Pada bulan Januari, Perdana Menteri Yunani Kiriakos Mitsotakis tampil menonjol di Forum Ekonomi Dunia di Davos. Di antara berbagai topik yang dimintai komentarnya adalah migrasi. “Yunani mungkin telah menangani masalah migrasi lebih baik dibandingkan kebanyakan negara Eropa lainnya,” katanya dengan percaya diri dalam wawancara dengan Richard Quest dari CNN di sela-sela forum. “Kami meraih kemenangan spektakuler [in the elections] salah satunya karena kita telah berhasil mengelola migrasi melalui kebijakan migrasi yang tegas namun adil.”

Namun, “kebijakan migrasi yang keras namun adil” ini mengakibatkan kematian lebih dari 500 orang, termasuk 100 anak-anak, dalam satu insiden, yaitu tenggelamnya kapal migran di lepas pantai Yunani dekat Pylos pada tanggal 14 Juni. Penjaga Pantai Yunani dituduh menyebabkan apa yang dianggap sebagai salah satu bencana maritim terburuk di Mediterania dengan mencoba menarik kapal ke perairan teritorial Italia.

Pihak berwenang Yunani menolak bertanggung jawab dan malah menangkap sembilan orang yang selamat, dan menyalahkan mereka sebagai penyebab bencana. Ketika Mitsotakis pergi ke Davos, penyelidikan ditutup dan diserahkan ke kantor kejaksaan setelah permintaan pengacara para penyintas untuk mempertimbangkan bukti penting dalam pembelaan mereka ditolak.

Ketidakadilan dan pengabaian yang mengejutkan terhadap kehidupan manusia dalam cerita ini bukanlah suatu penyimpangan, namun merupakan puncak dari kebijakan penolakan sistematis terhadap perlindungan dan pelanggaran hak-hak pengungsi. Hal ini juga tercermin dalam pakta migrasi baru yang baru saja disepakati oleh Uni Eropa.

Kisah tragis kematian di perbatasan Eropa dan kurangnya tindakan dalam masalah ini menunjukkan arah yang sedang diambil Eropa, bersatu di bawah bendera “hukum dan ketertiban” sayap kanan dan kebijakan anti-imigrasi yang rasis. Kita sedang menuju masa depan yang gelap dimana hak asasi manusia mungkin akan berakhir.

Pakta migrasi UE yang rasis

Isu migrasi selalu menjadi alat politik yang berguna dan salah satu pilar sayap kanan di Eropa. Namun, selama satu dekade terakhir, spektrum politik lainnya juga semakin menerapkan prinsip ini dan secara bertahap menerapkannya dalam upaya putus asa untuk memperbaiki nasib pemilu yang semakin memburuk. Akibatnya, kebijakan migrasi Eropa telah mengambil arah yang tajam ke arah kanan, yang semakin mencerminkan agenda rasis dan retorika kelompok sayap kanan yang mengecualikan warga non-Eropa.

Contoh yang baik adalah Pakta Migrasi Uni Eropa yang baru. Parlemen Eropa dan Dewan Eropa mencapai kesepakatan sementara mengenai masalah ini lima hari sebelum Natal. Roberta Metsola, Presiden Parlemen Eropa, menyebutnya sebagai “hari bersejarah”; kelompok hak asasi manusia menyebutnya sebagai “bencana”. Negara-negara anggota UE menyetujuinya pada tanggal 8 Februari dan sekarang menunggu persetujuan formal akhir dari Parlemen UE dan Dewan Eropa.

Peraturan yang akan diperkenalkan dalam pakta tersebut akan mencakup seluruh tahapan proses suaka: mulai dari penyaringan pencari suaka pada saat kedatangan dan pengumpulan data biometrik hingga aturan untuk menentukan Negara Anggota mana yang bertanggung jawab untuk memeriksa permohonan mereka. Namun, peraturan tersebut, yang dimaksudkan untuk “secara mendasar mengubah cara kita mendekati migrasi dan suaka”, mengandung banyak celah yang memungkinkan terjadinya penyalahgunaan dan penguatan lebih lanjut kebijakan kekerasan di perbatasan UE.

Organisasi hak asasi manusia mencatat bahwa perjanjian tersebut dapat mengakibatkan para pencari suaka, termasuk keluarga dengan anak-anak, ditahan di fasilitas serupa penjara; menyebabkan lebih banyak kekerasan dari otoritas perbatasan; dan memungkinkan deportasi ke negara ketiga yang berbahaya.

Hal ini tidak akan memberikan prosedur suaka yang aman dan bermartabat yang dapat menyelamatkan nyawa, juga tidak akan mencegah terulangnya tragedi seperti kapal karam Pylos. Sebaliknya, seperti dicatat oleh Amnesty International, perjanjian baru ini akan mengakibatkan “peningkatan penderitaan di setiap tahap perjalanan pencarian suaka” di Eropa.

Selain itu, negara-negara seperti Polandia dan Hongaria menolak mekanisme relokasi yang mengharuskan mereka menerima pengungsi. Perjanjian tersebut memberi mereka opsi pembayaran alternatif 20.000 euro ($21,550) per pengungsi; dengan kata lain, mereka dapat memenuhi kewajiban mereka berdasarkan hukum Eropa dan internasional.

Hal ini berarti tidak hanya beban yang lebih besar akan ditanggung oleh negara-negara yang berada di perbatasan luar UE, namun juga norma-norma hukum dasar untuk perlindungan pengungsi sedang terkikis.

Masa depan yang gelap bagi Benteng Europa

Secara keseluruhan, Pakta Migrasi mencerminkan kecenderungan UE untuk mempersempit ruang lingkup hukum internasional hingga menjadi tidak relevan dengan hukum yang seharusnya dilindungi.

Kegagalan untuk menerapkan Sistem Suaka Eropa Bersama dengan peraturan dan regulasi yang jelas, kegagalan untuk mengurangi tekanan dari negara tuan rumah, semakin militerisasi pengawasan perbatasan dan pengalihan masalah migrasi ke negara ketiga mencerminkan upaya berkelanjutan UE untuk menghindari kewajibannya berdasarkan hukum internasional terhadap pencari suaka.

Dampak jangka panjang dari mengabaikan dan meremehkan norma-norma hukum internasional adalah potensi runtuhnya sistem internasional global, yang berarti berakhirnya rezim hak asasi manusia yang kita kenal selama ini.

Aspek lain yang meresahkan dari kebijakan suaka Pakta Migrasi Eropa adalah diskriminasi terhadap pencari suaka. Uni Eropa mengumumkan bahwa ketentuannya tidak akan berlaku bagi pengungsi Ukraina. Dengan kata lain, Brussel secara resmi menerapkan hukum internasional secara selektif; secara terbuka menyatakan bahwa orang-orang dari ras tertentu berhak mendapatkan jalan menuju keselamatan dan orang lain tidak.

Hal ini menjadi lebih mengerikan karena Pakta Migrasi bertujuan untuk menghentikan orang-orang melarikan diri dari konflik dan krisis lainnya di Afrika dan Timur Tengah, dimana negara-negara Eropa seringkali terlibat langsung.

Dengan membuat perbedaan yang jelas dan formal antara siapa yang berhak mendapatkan jalur yang aman dan legal untuk mencari suaka dan migrasi dan siapa yang tidak, UE telah menciptakan preseden yang berbahaya. Diskriminasi atas dasar hak untuk menuntut perlindungan berdasarkan hukum internasional dan alokasi hak yang berbeda kepada kelompok yang berbeda membuka pintu bagi apartheid yang sah.

Uni Eropa tampaknya telah menunjuk dirinya sendiri sebagai penentu siapa yang mempunyai hak atas hidup dan martabat dan siapa yang tidak. Hal ini juga terlihat dari reaksi mereka terhadap perang di Gaza.

Eropa menutup mata terhadap tuduhan genosida di Gaza, sementara negara-negara Eropa terus menjual senjata kepada Israel dan mengulangi argumen mereka yang keterlaluan mengenai “hak mereka untuk membela diri” terhadap penduduk yang didudukinya.

Perlu dicatat di sini bahwa di antara kekuatan pro-Israel yang paling bersemangat di Eropa adalah kelompok sayap kanan, yang menggunakan perang di Gaza untuk memaksakan agendanya, mempromosikan gagasan perang budaya dan menutupi sikap anti-Semitismenya.

Dukungan terhadap kelompok sayap kanan semakin meningkat di Eropa, dan hal ini bukan disebabkan oleh “migrasi ilegal”, seperti yang diklaim oleh beberapa pejabat UE seperti Ylva Johansson, Komisaris Dalam Negeri. Hal ini karena kelompok “konservatif sentris” Eropa seperti Mitsotakis telah mengadopsi agenda kelompok sayap kanan untuk kepentingan politik dan ekonomi mereka yang sempit.

Hal ini tentunya akan tercermin dalam pemilihan Parlemen Eropa mendatang yang dijadwalkan pada bulan Juni.

Kecuali ada perubahan besar dalam arah politik dan kebijakan Eropa yang anti-manusia dan tidak manusiawi, masa depan UE akan terlihat sangat suram. Saat ini, kita berada di jalur cepat menuju Eropa di mana Viktor Orbáns, Geert Wilderss dan Marine Le Pens akan memiliki pengaruh yang jauh lebih besar terhadap apa yang termasuk dalam agenda dan apa yang tidak.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan posisi editorial Al Jazeera.

Sumber