Presiden WHO memuji “semangat kolaboratif” PH di COP10

Delegasi Filipina dipuji karena menunjukkan kerja sama untuk mencapai konsensus sambil membela kepentingan nasional pada Konferensi Para Pihak perjanjian pengendalian tembakau global (COP10) ke-10, kata ketua komite Organisasi Kesehatan Dunia (WHO).

Dalam catatan yang dibacakan oleh Wakil Sekretaris Eksekutif Senior Hubert Guevara pada sidang Komite Pita Biru Senat mengenai partisipasi Filipina pada COP10 Konvensi Kerangka Kerja WHO tentang Pengendalian Tembakau (WHO FCTC), Presiden Komite WHO, Dr. Delegasi Filipina, meskipun demikian Filipina menerima penghargaan “Asbak Kotor”.

“Saya ingin menyampaikan terima kasih kepada delegasi Filipina atas kerja sama mereka dalam mencapai konsensus mengenai Agenda Poin 6.2. Menyadari kompleksitas konteks nasional para pihak dan menyetujui permintaan pihak lain, sambil mempertahankan kepentingan nasional mereka, menunjukkan semangat kolaboratif yang penting dalam negosiasi. Saya berharap tren ini terus berlanjut setelah COP11,” kata Dr. Vichit-Vadakan, yang juga menjabat sebagai dekan pendiri School of Global Studies di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Thammasat di Thailand.

Guevara, yang memimpin delegasi Filipina di COP10, menyatakan keterkejutannya setelah menerima Penghargaan “Asbak Kotor”, karena posisi nasional Filipina menyoroti pendekatan seimbang yang membela kepentingan negara dan berupaya melindungi ribuan keluarga yang bergantung pada pertanian tembakau.

“Oleh karena itu, keseimbangan yang telah saya upayakan untuk melindungi hak hidup setiap orang akan disalahpahami oleh saya. Namun jika, dengan melindungi kebijakan negara kita, 20.000 atau lebih keluarga yang mata pencahariannya bergantung pada pertanian tembakau, dan seluruh warga negara kita yang dapat menikmati manfaat dari sistem layanan kesehatan yang dibiayai oleh pajak cukai yang dipungut dari penjualan tembakau, kita menerima Kotor Ashtray Award, jadi saya bersedia menerimanya sebagai ketua delegasi,” kata Guevara.

“Dengan segala hormat, kami bangga dengan perilaku kami sepanjang COP10. Kami dapat menggambarkan partisipasi kami dalam COP10 sebagai sesuatu yang kolaboratif, fleksibel dan menghasilkan konsensus, selalu mempertahankan jalan ke depan dalam menghadapi kebuntuan”, tambahnya.

Penghargaan Asbak Kotor diberikan kepada Filipina pada hari terakhir konferensi oleh sebuah organisasi non-pemerintah yang bertindak sebagai pengamat proses konferensi.

Menghindari tuduhan membingungkan agenda dan menyebabkan penundaan, Guevara menyatakan bahwa delegasi tersebut mendorong konsensus sebagai kemungkinan kompromi, mendukung pembentukan kembali kelompok kerja yang terdiri dari Negara-negara Pihak yang bekerja dengan kelompok ahli. Yang terakhir ini akan bertanggung jawab kepada kelompok kerja sebagai kelompok penasehat dan konsultatif.

Delegasi tersebut meminta Sekretariat Konvensi untuk secara jelas menguraikan fungsi atau kerangka acuan kelompok kerja dan kelompok ahli. Ketua Komite Dr. Vichit-Vadakan mengakui usulan Filipina sebagai jalan tengah yang dapat membawa COP menuju konsensus.

Dalam survei informal yang dilakukan setelah kesepakatan belum tercapai, Guevara mengatakan bahwa Filipina tidak mendukung penundaan COP11.

“Filipina selalu mendukung upaya mencari cara untuk bergerak maju dan tidak mendukung penundaan. ‘Di po namin ginugulo debat di COP10. Bagaimana bersikap fleksibel dan mengusulkan jalan ke depan bisa dianggap sebagai penolakan keras kepala untuk berubah pikiran?” dia berkata.

Guevara menekankan bahwa posisi nasional didasarkan pada RA 911 dan RA 11900. Ini mengacu pada undang-undang yang mengatur produk tembakau, termasuk tembakau baru dan baru muncul. Dia lebih lanjut mencatat bahwa Departemen Kesehatan (DOH) dan semua lembaga terlibat dalam proses penyusunan yang ketat.

Filipina, selama proses COP10, menyoroti pendekatan multi-sektoral dan disesuaikan dengan implementasi FCTC, yang harus didasarkan pada beragam konteks dan prioritas nasional serta undang-undang nasional – sebuah posisi yang dipuji oleh para ahli pengurangan dampak buruk di seluruh dunia.

Profesor David Sweanor, ketua dewan penasihat di Pusat Hukum, Kebijakan dan Etika Kesehatan Universitas Ottawa, mendukung penolakan negara tersebut terhadap upaya yang didanai besar-besaran yang menolak konsumen untuk memilih alternatif yang lebih aman daripada merokok.

“Mengkritik suatu negara karena membela hak masyarakatnya untuk mengakses produk-produk penyelamat jiwa menunjukkan agenda otoriter dan moralistik yang menakutkan. Jika kita ingin berhasil mengurangi konsumsi rokok, kelompok anti-tembakau perlu belajar dari negara-negara seperti Filipina daripada merendahkan mereka,” kata Profesor Sweanor.

Martin Cullip, anggota internasional dari Aliansi Perlindungan Wajib Pajak (TPA), menekankan pendirian kuat Filipina yang mendukung pengurangan dampak buruk tembakau dibandingkan larangan langsung.

“Pada COP9, Filipina mengatakan, ‘Kami tidak akan melarang produk-produk ini, kami akan mengaturnya,’ dan hal ini menimbulkan kejutan selama pertemuan tersebut,” katanya.