Industri chip Malaysia berada di ambang sanksi AS terhadap Rusia

Bangkok, Thailand – Upaya AS untuk melumpuhkan mesin perang Rusia di Ukraina telah menjerat target yang jauh dari Moskow: industri semikonduktor Malaysia yang bernilai miliaran dolar.

Pembuat semikonduktor Malaysia Jatronics SDN BHD termasuk di antara hampir 300 entitas yang dikenakan sanksi AS pada bulan lalu karena dugaan hubungan dengan pemasok militer Rusia.

Jatronics, yang berbasis di Kuala Lumpur, dituduh mengirim suku cadang elektronik dan komponen-komponen yang dibutuhkan Moskow untuk mempertahankan konflik ke Rusia.

Catatan bea cukai Rusia menunjukkan bahwa salah satu perusahaan Rusia yang dipasok Jatronics sejak invasi besar-besaran Moskow pada Februari 2022 telah diberi sanksi oleh pemerintah Barat karena dugaan hubungannya dengan industri pertahanan Rusia.

Sanksi terbaru ini, yang diumumkan pada tanggal 1 Mei, membekukan semua aset AS yang dimiliki oleh entitas yang menjadi sasaran dan mencegah orang-orang yang berada di bawah yurisdiksi AS untuk bertransaksi dengan mereka, sehingga secara efektif mengecualikan mereka dari sistem keuangan AS.

Para pejabat AS tidak mengatakan bahwa mereka mengetahui secara pasti bahwa komponen yang dipasok oleh Jatronics benar-benar digunakan dalam peralatan militer.

“Jatronics telah memasok komponen-komponen ini ke perusahaan-perusahaan yang berbasis di Rusia yang memasok kompleks industri militer Rusia,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri AS kepada Al Jazeera.

Juru bicara tersebut mengatakan beberapa materi yang dikirim Jatronics ke Rusia termasuk item Tier 1 dalam daftar Item Umum Prioritas Tinggi Departemen Perdagangan AS, yang dibuat setelah invasi untuk membatasi akses Rusia terhadap teknologi yang diperlukan untuk berperang.

Departemen Perdagangan menggambarkan produk-produk Tier 1 sebagai “keprihatinan terbesar karena peran penting produk-produk tersebut dalam produksi sistem senjata presisi Rusia yang canggih, kurangnya produksi dalam negeri di Rusia, dan terbatasnya jumlah produsen global.”

Jatronics menolak berkomentar.

Departemen Keuangan AS telah menjatuhkan sanksi terhadap ratusan orang dan perusahaan atas dugaan hubungan mereka dengan perang di Ukraina [Patrick Semansky/AP]

Data bea cukai Rusia yang dianalisis oleh Center for Advanced Defense Studies (C4ADS), sebuah lembaga pemikir yang berbasis di Washington, mendukung klaim pemerintah AS.

Laporan ini mengungkapkan lusinan pengiriman sejak invasi perusahaan-perusahaan di Rusia, beberapa di antaranya merupakan pelanggan mereka sendiri di industri pertahanan Rusia yang sedang berkembang.

Menurut data yang dibagikan kepada Al Jazeera, antara April 2022 dan September 2023, Jatronics melakukan lebih dari 50 pengiriman ke perusahaan di Rusia senilai lebih dari $3 juta.

Bahan-bahan tersebut antara lain microchip, semikonduktor dan wafer silikon, bahan baku semikonduktor.

“Microchip, yang merupakan sebagian besar produk yang dipasok oleh Jatronics, sangat penting karena kemampuan penggunaan gandanya. Misalnya, microchip rancangan AS sering ditemukan pada rudal jelajah, jet tempur, dan drone Rusia yang dicegat atau ditembak jatuh,” kata analis C4ADS Allen Maggard kepada Al Jazeera.

Menurut data, Jatronics telah mengirimkan pasokan ke delapan perusahaan berbeda di Rusia.

Ini termasuk OOO Planar, yang dikenakan sanksi oleh Amerika Serikat pada Maret 2022.

Departemen Luar Negeri mengatakan pada saat itu bahwa Planar “mengkhususkan diri dalam memperoleh teknologi asing untuk program militer Rusia, termasuk program luar angkasa militer.”

Dia menambahkan bahwa pelanggan utama Planar adalah Pabrik Radio Izhevsk, “yang mengembangkan produk dan teknologi untuk tentara Rusia.”

Situs web pabrik tersebut menyatakan bahwa proyek tersebut mencakup sistem navigasi untuk kendaraan udara tak berawak dan daftar di antara “mitranya” adalah Kementerian Dalam Negeri Rusia, yang mengawasi kepolisian negara tersebut.

Data juga menunjukkan bahwa Jatronics mengirimkan Kristal ke perusahaan Rusia Design Center.

Situs web Design Center Kristal menunjukkan bahwa mitra perusahaan tersebut termasuk Kamaz, produsen truk terbesar Rusia, yang pada saat pengiriman juga terkena sanksi yang diberlakukan oleh AS dan pemerintah Barat lainnya karena memasok militer Rusia.

Maggard mengatakan Jatronics mungkin menyadari koneksi militer pelanggannya.

“Jatronics berkesempatan untuk mengenali hubungan perusahaan-perusahaan ini dengan sektor pertahanan Rusia. Eksportir lain harus belajar mengenali berbagai tanda peringatan yang ditampilkan oleh beberapa pelanggan Jatronics,” katanya.

Maggard menambahkan bahwa meskipun pembuat chip sendiri mungkin tidak akrab dengan merek-merek ini, mereka dapat mempekerjakan perusahaan yang berspesialisasi dalam pemeriksaan “uji tuntas” ketika melakukan bisnis dengan Rusia.

Sanksi terbaru AS datang ketika Malaysia berupaya menjadi simpul utama dalam rantai pasokan semikonduktor global dengan menggembar-gemborkan “netralitas” geopolitiknya.

anvar
Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim menggambarkan negaranya sebagai tuan rumah ideal yang “netral dan non-blok” bagi para pembuat semikonduktor [Ebrahim Noroozi/AP]

Pada bulan April 2022, hanya beberapa minggu setelah invasi besar-besaran Rusia, duta besar Malaysia untuk Rusia memicu kontroversi ketika dia mengatakan kepada media Rusia bahwa negara tersebut akan mempertimbangkan “pesanan apa pun” untuk semikonduktor.

Pekan lalu, dalam pidato utama di konferensi teknologi SEMICON Asia Tenggara 2024, Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim menggambarkan negaranya sebagai tuan rumah yang ideal “netral dan non-blok” bagi para pembuat semikonduktor dalam menghadapi perang teknologi AS-Tiongkok dan mengatakan pemerintahannya akan berusaha menarik investasi baru senilai $100 miliar.

Meskipun kebijakan ini mungkin bermanfaat bagi pemerintahan Anwar secara ekonomi dan politik dengan memikat investor asing dan menangkis tekanan Barat untuk memihak, kebijakan ini juga membuat perusahaan domestik yang melakukan bisnis di luar negeri terkena sanksi yang dikenakan terhadap Jatronics, kata Zachary Abuza, profesor spesialis di National War College di Washington.

“Mereka sedang mempersiapkan mereka untuk dihukum. Malaysia sekarang jelas-jelas berada di bawah pengawasan Amerika Serikat,” kata Abuza kepada Al Jazeera.

Pada bulan Desember, Amerika Serikat menjatuhkan sanksi terhadap empat perusahaan yang berbasis di Malaysia karena diduga membantu memasok komponen drone ke Iran, yang Washington tuduh menjual drone ke Rusia untuk digunakan di Ukraina.

Awal bulan ini, seorang pejabat senior Departemen Keuangan AS mengunjungi Malaysia untuk menekan pemerintah atas risiko sanksi atas dugaan mengizinkan minyak Iran dan dana untuk “kelompok teroris” mengalir melalui negara tersebut.

Mengomentari kunjungan tersebut, pemerintah Malaysia mengatakan mereka lebih mementingkan sanksi yang dijatuhkan oleh PBB dibandingkan sanksi yang dijatuhkan oleh masing-masing negara.

Namun seiring berlangsungnya perang di Ukraina, kata Abuza, Amerika Serikat kemungkinan akan menjadi lebih keras terhadap negara-negara yang dianggap membantu musuh-musuh mereka.

“Amerika benar-benar percaya bahwa mereka dapat membantu Ukraina mencapai tujuan strategis mereka jika kita benar-benar dapat menghentikan upaya rantai pasokan global Rusia untuk menghindari sanksi, dan Malaysia telah terbukti menjadi roda penggerak penting dalam mesin Rusia,” katanya.

Sanksi tersebut mengirimkan sinyal bahwa “ya, Anda dapat menjual ke Rusia, tetapi Anda akan kehilangan akses ke pasar AS dan Eropa,” tambah Abuza.

“Jadi sanksi ini benar-benar merupakan cara untuk mengubah perilaku, bukan sekedar hukuman. “Kami mencoba mengirimkan sinyal bahwa menjual ke Rusia adalah tindakan yang tidak bijaksana dari sudut pandang bisnis.”

Juru bicara utama pemerintah Malaysia, Fahmi Fadzil, tidak menanggapi permintaan komentar Al Jazeera mengenai sanksi baru tersebut.

Sumber