…Paliatif tidak dapat memberikan dampak yang signifikan — Muda Yusuf
…Anggota legislatif federal menunggu Rice dari FG — Senator
Investigasi oleh ITU PELUIT menunjukkan bahwa program beras paliatif yang banyak digembar-gemborkan oleh Pemerintah Federal, yang bertujuan untuk meringankan kesulitan yang dihadapi oleh warga paling rentan di Nigeria, mungkin masih jauh dari dampak yang diharapkan.
Program ini, yang akan menelan biaya lebih dari N42,5 miliar dari pemerintah, hanya akan memberikan manfaat bagi 0,44 persen penduduk Nigeria yang berusia di atas tahun. 216,8 juta rakyatmenurut data populasi Biro Statistik Nigeria (NBS).
PELUIT Investigasi ini menyusul pengumuman baru-baru ini yang dibuat oleh pejabat pemerintah, termasuk Menteri Penerangan dan Bimbingan Nasional, Muhammad Idrisyang pada bulan Juli 2024 menyatakan bahwa 20 truk beras, masing-masing membawa 1.200 karung, telah didistribusikan ke 36 pemerintah negara bagian dan Federal Capital Territory (FCT).
Distribusi awal kemudian diperluas hingga mencakup total 740 truk, yang berjumlah 888.000 karung beras, setelah masing-masing menteri menerima 1.200 karung beras untuk didistribusikan kepada masyarakat rentan di daerah pemilihannya.
Mengonfirmasi hal tersebut, Menteri Pengembangan Mineral Padat, Dele Alake, terungkap pada hari Senin bahwa masing-masing dari 47 menteri di kabinet Presiden Bola Tinubu menerima alokasi 1.200 karung beras.
Alokasi kementerian tersebut mewakili tambahan 56.400 karung, sehingga total distribusi menjadi 944.400 karung beras ukuran 25 kg.
Skala distribusi menjadi lebih mengkhawatirkan ketika kita mempertimbangkan implikasi finansialnya.
Dengan perkiraan biaya N45,000 per kantong 25kg, pengeluaran pemerintah untuk inisiatif ini saja berjumlah sekitar N42,5 miliar. Angka tersebut belum termasuk kemungkinan alokasi untuk legislator federal, yang terdiri dari 109 senator dan 360 anggota Dewan Perwakilan Rakyat, yang dapat meningkatkan total biaya secara signifikan.
Saat dihubungi oleh ITU PELUIT pada hari Selasa, salah satu senator mengatakan anggota parlemen federal masih menunggu beras untuk kemudian didistribusikan kepada konstituen mereka. Menurut sang senator, reses yang terjadi baru-baru ini di kalangan anggota parlemen mungkin telah menunda alokasi beras.
ITU PELUIT Analisis mengungkapkan bahwa jumlah total penerima manfaat dari 944.400 karung beras hanya mewakili 0,44 persen dari populasi Nigeria.
Statistik ini menjadi mengkhawatirkan jika disandingkan dengan tingkat kemiskinan di negara tersebut. Menurut Indeks Kemiskinan Multidimensi (MPI) 2022Diperkirakan 133 juta warga Nigeria, atau 63% populasinya, tergolong miskin secara multidimensi dan menderita deprivasi dalam berbagai indikator.
Pendekatan pemerintah dalam mendistribusikan obat paliatif beras juga menimbulkan kekhawatiran. Di beberapa tempat seperti Wilayah Ibu Kota Federal, beras pemerintah dijual dengan harga diskon N40.000 untuk kantong 50kg.
Namun, untuk mengakses tarif bersubsidi ini, penerima manfaat harus menunjukkan miliknya Nomor Identifikasi Nasional (NIN) — suatu persyaratan yang dapat mengecualikan banyak warga negara yang mungkin tidak memiliki NIN.
Dr. Muda Yusuf, CEO Pusat Promosi Perusahaan Swasta (CPPE), memberikan wawasan mengenai keterbatasan pendekatan ini.
Dalam wawancara eksklusif dengan ITU PELUITYusuf menggambarkan pendekatan paliatif sebagai “setetes” solusi yang diperlukan untuk mengatasi harga pangan.
Menurutnya, meskipun inisiatif ini mungkin memiliki nilai simbolis dan bermanfaat bagi sebagian orang, dampaknya masih jauh dari signifikan atau inklusif.
“Distribusi beras jika dibandingkan dengan jumlah penduduk saat ini tidak bisa terlalu jauh. Memang tidak signifikan dan tidak bisa memberikan dampak yang signifikan, namun secara simbolis itu baik dan akan bermanfaat bagi sebagian orang
“Bagi segelintir penerima manfaat, hal ini akan mempunyai dampak dan nilai tertentu. Saya tidak ingin mengesampingkan hal ini sepenuhnya karena tidak mungkin membeli beras untuk semua orang.
“Saya tidak akan mengatakan mereka membuang-buang uang sementara beberapa orang dibayar. Yang bisa saya katakan adalah bahwa hal ini jelas tidak inklusif karena masih banyak orang yang akan tertinggal. Kita mempunyai banyak orang yang buta huruf dimana-mana. Kami memiliki orang-orang di desa. Bagaimana mereka akan melakukan perjalanan ke kota, ke gudang?” dia bertanya.
CEO CPPE merekomendasikan pendekatan yang lebih sistemik dan berbasis kebijakan untuk menurunkan harga pangan dan barang-barang lainnya di seluruh negeri.
Dia menyoroti langkah-langkah lain yang dimasukkan dalam rencana stabilisasi ekonomi negara, seperti konsesi pembebasan impor dan Pajak Pertambahan Nilai bagi pengolah beras. Langkah-langkah ini, menurutnya, dapat menciptakan lingkungan yang meningkatkan ketersediaan dan aksesibilitas beras di seluruh negeri.
Ia menyarankan: “Jangka waktu 180 hari bagi petani padi tidak akan didistribusikan melalui pendekatan sementara ini, namun akan diberikan langsung ke saluran pasar dan diharapkan akan lebih murah karena insentif yang telah diberikan.
“Kebijakan bebas bea masuk impor beras hanya dibatasi bagi mereka yang memiliki perkebunan padi dan mereka yang memiliki mesin penggilingan padi, dan Anda harus termasuk pemain menengah dan besar di sektor ini.
“Oleh karena itu, mereka yang bergerak di sektor ini adalah penerima manfaat utama.
“Satu-satunya argumen yang dikeluhkan masyarakat adalah bahwa pemain kecil di sektor ini mungkin tidak memiliki akses karena mereka mengatakan mereka perlu memiliki pabrik penggilingan padi dengan kapasitas sekitar 100 ton per tahun. Ini adalah pedoman yang mengecualikan pemain kecil.
“Jadi yang ada di sektor itu terlindungi. Tapi tidak bisa datang dari luar sektor dan memanfaatkan pertanian, harus jadi pemain, harus punya sawah, harus punya mesin penggilingan padi.”
Dia menambahkan: “Saat ini, banyak pemohon pembebasan 180 hari yang masih membawa dokumen. Kecepatan implementasinya lambat, birokrasinya, dan lain-lain. Hal ini merupakan bagian dari penundaan yang berdampak pada penurunan harga beras saat ini dan penyerahan hasil. Kecepatan implementasi adalah salah satu masalah terbesar yang kami hadapi saat ini.”
Dia meminta pemerintah federal untuk menghilangkan semua hambatan guna mempercepat implementasi kebijakan dan memberikan studi diagnostik mengenai alur antara pengumuman kebijakan dan penyampaian hasil.
