Pada hari Sabtu, warga Sri Lanka akan melakukan pemungutan suara untuk memilih presiden ke-10 negara Asia Selatan ini. Ini akan menjadi pemilu pertama sejak bencana krisis ekonomi pada tahun 2022, yang menyebabkan negara tersebut mengalami kebangkrutan.
Kekurangan pangan dan bahan bakar selama berbulan-bulan menyebabkan kekacauan politik yang memaksa Presiden Gotabaya Rajapaksa meninggalkan negara itu pada Juli 2022.
Presiden saat ini Ranil Wickremesinghe, yang mengambil alih kekuasaan dari Rajapaksa dan sejak itu berusaha memperbaiki perekonomian, mencalonkan diri kembali. Saingannya adalah Anura Kumara Dissanayake dari Partai Janatha Vimukthi Peramuna (JVP) dan Sajith Premadasa dari Partai Samagi Jana Balawegaya (SJB).
Berikut ini bagaimana pemilu akan diselenggarakan, apa yang dijanjikan oleh para kandidat terbesar, dan apa yang dipertaruhkan bagi negara berpenduduk 22 juta jiwa ini.
Jam berapa pemilu dimulai di Sri Lanka?
Pemungutan suara akan dimulai pukul 7 pagi (01:30 GMT) pada hari Sabtu di 13.134 TPS di negara tersebut. Tempat pemungutan suara akan ditutup pada pukul 4 sore (10:30 GMT). Penghitungan suara dijadwalkan dimulai pada pukul 21:30 (16:00 GMT).
Seperti apa pemilu di Sri Lanka?
- Pemilu diawasi oleh badan independen yang disebut Komisi Pemilihan Sri Lanka (ECSL).
- Sekitar 17 juta orang dari 22 juta penduduk Sri Lanka berhak memilih. Warga negara Sri Lanka berusia 18 tahun ke atas yang terdaftar di Komisi Pemilihan Umum berhak memilih.
- Polisi, militer, dan pejabat pemerintah lainnya yang tidak dapat memberikan suara secara langsung pada Hari Pemilihan, akan memberikan suara melalui surat suara yang tidak hadir terlebih dahulu. Tahun ini, pemungutan suara awal dilakukan pada tanggal 11 dan 12 September, menurut International Foundation for Electoral Systems (IFES).
- Para pemilih mengurutkan hingga tiga kandidat dalam surat suara sesuai urutan pilihan mereka.
- Untuk mengamankan kursi presiden pada putaran pertama, seorang calon harus memperoleh 50 persen suara sebagai pilihan pertama.
- Jika tidak ada kandidat yang menang 50 persen pada putaran pertama, penghitungan putaran kedua dilakukan antara dua kandidat teratas pada putaran pertama. Kandidat yang tersisa tersingkir.
- Tidak ada suara tambahan untuk memilih presiden. Sebaliknya, preferensi kedua dalam pemungutan suara bagi kandidat yang tersingkir akan diperhitungkan. Jika preferensi kedua ini berlaku untuk salah satu dari dua kandidat teratas, preferensi tersebut akan dibawa ke hasil mereka.
- Jika salah satu dari dua kandidat yang tersisa ditandai sebagai pilihan ketiga, suara kandidat tersebut akan dihitung.
- Berdasarkan Amandemen ke-19 Konstitusi Sri Lanka, yang disahkan pada tahun 2015, presiden menjabat selama lima tahun, dengan opsi untuk dua periode.
Siapa saja kandidat kuncinya?
Sebanyak 38 kandidat bersaing memperebutkan posisi manajemen puncak di negara Asia Selatan tersebut. Awalnya ada 39 kandidat, namun satu kandidat, independen Idroos Mohamed Ilyas, meninggal pada Agustus lalu karena serangan jantung.
Kandidat utamanya adalah:
Ranil Wickremesingheperdana menteri enam kali, mengambil alih jabatan presiden sementara pada Juli 2022 setelah penggulingan Rajapaksa. Meskipun pria berusia 75 tahun itu dikaitkan dengan Partai Persatuan Nasional (UNP) yang berhaluan kanan-tengah, ia mencalonkan diri sebagai calon independen.
Wickremesinghe berkampanye dengan slogan “Puluwan Sri Lanka” (“Sri Lanka Bisa”) dan menyampaikan pesan bahwa ia telah menarik negaranya keluar dari krisis ekonomi.
Namun meski beberapa indikator ekonomi membaik – inflasi turun drastis dan produk domestik bruto (PDB) meningkat – Wickremesinghe juga dikritik oleh para penentangnya karena menjadi bagian dari elit politik yang juga disalahkan atas krisis ekonomi tahun 2022. Presiden petahana ini memerintah dengan dukungan dari partai Podujana Peramuna (SLPP) keluarga Rajapaksa.
Kritikus juga menuduh Wickremasinghe – yang kebijakannya mencakup pemotongan program kesejahteraan sosial dalam upaya menyeimbangkan anggaran negara – mengalihkan beban pengorbanan yang diperlukan untuk menghidupkan kembali perekonomian negara ke kelompok masyarakat Sri Lanka yang lebih lemah.
Anura Kumara Dissanayake milik partai Marxis Janatha Vimukthi Peramuna (JVP), yang mendapatkan popularitas setelah krisis tahun 2022.
Namun popularitas Dissanayake semakin meningkat sejak gerakan protes massal yang dikenal dengan Aragalaya [Sinhalese for “struggle”] – meletus melawan presiden saat itu Gotabaya Rajapaksa dan saudaranya, Perdana Menteri Mahinda Rajapaksa. Keduanya terpaksa mengundurkan diri.
Dissanayake, 55, aktif berpartisipasi dalam protes dan mengkritik kesepakatan bantuan Wikremesinghe sebesar $2,9 miliar dengan Dana Moneter Internasional (IMF), yang menyebabkan peningkatan biaya hidup bagi warga Sri Lanka.
Meski JVP masih menjadi pemain marginal di parlemen Sri Lanka, popularitas Dissanayake berkembang pesat. Inti dari kampanye politiknya adalah janji untuk memberantas korupsi, yang tampaknya diterima oleh sebagian besar masyarakat Sri Lanka.
Sajith Premadasa mendirikan partai populis Samagi Jana Balawegaya (SJB) setelah memisahkan diri dari UNP pimpinan Wikremesinghe. Premadasa, putra mantan presiden Ranasinghe Premadasa, saat ini adalah pemimpin oposisi di parlemen Sri Lanka.
Premadasa, rival lama Wickremasinghe saat keduanya menjadi anggota UNP, juga mencalonkan diri pada Pilpres 2019, namun kalah dari Gotabaya Rajapaksa.
Ayahnya, mantan Presiden Premadasa, dibunuh pada tahun 1993 oleh pemberontak yang tergabung dalam kelompok separatis Tamil, Macan Pembebasan Tamil Eelam. Namun Premadasa dalam beberapa tahun terakhir mencoba untuk memenangkan suara warga Tamil di negara tersebut – komunitas tersebut merupakan 11 persen dari negara yang mayoritas penduduknya beragama Buddha.
Partai terkemuka yang mewakili warga Tamil dari utara dan timur negara itu, Illankai Tamil Arasu Kadchi (ITAK), telah memberikan dukungan kepada pemimpin oposisi Premadasa. Sejumlah besar warga Tamil memilihnya pada pemilu 2019.
Namal Rajapaksa dari SLPP, ia adalah kandidat termuda pada usia 38 tahun dan putra tertua Mahinda Rajapaksa, yang menjabat sebagai presiden dan perdana menteri negara tersebut. Dia adalah keponakan presiden terguling Gotabaya Rajapaksa dan mengatakan dia akan membawa perubahan. Namun, dukungan terhadap keluarga Rajapaksa berada pada titik terendah karena kehancuran ekonomi pada tahun 2022.
Dari tahun 2020 hingga 2022, Namal Rajapaksa menjabat sebagai Menteri Pemuda dan Olahraga di bawah pamannya.
Tak satu pun dari 38 kandidat dalam pemilu tersebut adalah perempuan, meskipun pada tahun 1960 Sri Lanka memberikan perdana menteri perempuan pertama kepada dunia, Perdana Menteri Sirimavo Bandaranaike.
Siapa yang memimpin pemilu di Sri Lanka?
Jajak pendapat menunjukkan bahwa Dissanayake mungkin menjadi favorit.
Hal ini termasuk Survei Opinion Tracker Sri Lanka yang dilakukan oleh Institute for Health Policy (IHP), yang menunjukkan pemimpin sayap kiri dengan 48 persen, diikuti oleh Premadasa dengan 25 persen. Petahana Wickremesinghe berada di urutan ketiga dengan 20 persen suara. Namal Rajapaksa tertinggal jauh dengan 5 persen.
Menurut situs Numbers.Ik, yang mengumpulkan statistik Sri Lanka, Dissanayake memimpin dengan 40 persen, diikuti oleh Premadasa dengan 29 persen dan Wickremesinghe dengan 25 persen. Angka-angka ini berdasarkan data online yang dikumpulkan antara tanggal 9 dan 16 September.
Apa yang dipertaruhkan?
Perekonomian mungkin merupakan isu terbesar bagi warga Sri Lanka dalam pemilu ini. Perekonomian negara tersebut ambruk pada tahun 2022, inflasi meningkat hingga 70 persen dan mata uangnya terdepresiasi sebesar 45 persen. Selama berbulan-bulan, masyarakat mengantri panjang untuk mendapatkan bahan bakar, yang berdampak negatif pada kehidupan sehari-hari.
Kebijakan ekonomi mantan Presiden Rajapaksa dan merebaknya pandemi COVID-19 diyakini berkontribusi terhadap krisis ekonomi terburuk di negara kepulauan tersebut.
Meskipun beberapa indikator ekonomi membaik di bawah kepemimpinan Wickremasinghe, para kritikus mengatakan hal ini harus dibayar mahal: pinjaman IMF menaikkan pajak dan harga listrik sebagai bagian dari kesepakatan dengan pemberi pinjaman internasional.
“Karena terkikisnya indikator-indikator sosio-ekonomi seperti ketahanan pangan dan tingkat kemiskinan, kesejahteraan masyarakat dan pembangunan berada di bawah ancaman serius,” kata Rajni Gamage dari Institute of South Asian Studies di National University of Singapore.
Meskipun Premadasa dan Dissanayake mengatakan mereka akan melanjutkan dana talangan IMF yang dinegosiasikan dengan Wickremesinghe tahun lalu, mereka telah menjanjikan pemotongan pajak dan privatisasi. Premadesa, dalam wawancara dengan kantor berita Associated Press, mengatakan dia sudah memulai pembicaraan dengan IMF untuk meringankan beban pajak masyarakat.
Tahun ini, suara etnis minoritas dapat mengubah hasil pemilu seperti yang terjadi pada pemilu sebelumnya. Kandidat-kandidat utama semuanya adalah warga Sinhala, namun pemilih berasal dari berbagai komunitas, termasuk Tamil, Moor, Muslim, dan Burgher.
Meskipun kampanye Dissanayake mengandalkan penggalangan dukungan masyarakat, ia mengatakan ia tidak menyesal mendukung perang pemerintah Rajapaksa melawan Macan Tamil. Pemberontakan bersenjata oleh pemberontak Tamil ditumpas pada tahun 2009 oleh Presiden Mahinda Rajapaksa setelah 26 tahun.
Di sisi lain, Wickremesinghe berupaya mengimbau politisi Tamil agar melemahkan dukungan masyarakat terhadap Premadasa.
“Salah satu hal yang sangat menonjol dari pemilu ini adalah kurangnya wacana ideologi yang kuat di antara tiga kandidat utama,” kata Gamage dari National University of Singapore.
“Nasionalisme Budha Sinhala yang memecah-belah seperti yang kita lihat selama kampanye presiden tahun 2019 sudah tidak terlihat lagi saat ini,” katanya kepada Al Jazeera.
“Jika kita melihat tiga kandidat utama, kurang lebih ada kesepakatan mengenai perlunya melanjutkan program IMF yang ada.
“Ada perbedaan kecil dalam cara melakukan hal ini, yaitu metrik tata kelola dan beberapa perbedaan dalam peran pasar dan negara, namun secara keseluruhan terdapat apa yang kami identifikasi sebagai konsensus liberal.”
Kapan hasilnya akan diumumkan?
Otoritas pemilu tidak memberikan tanggal spesifik untuk mengumumkan hasil pemilu.
Pada pemilu 2019, hasilnya diumumkan sehari setelah pemungutan suara.
Apa yang terjadi jika tidak ada yang memenangkan mayoritas?
Pada pemilu sebelumnya, hanya ada dua calon yang saling bersaing. Salah satu calon muncul sebagai pemenang, dan pilihan kedua atau ketiga tidak pernah dipertimbangkan.
Para analis mengatakan bahwa dengan lebih banyak kandidat yang bersaing dan tiga kandidat mendapat dukungan signifikan, ada kemungkinan nyata bahwa tidak ada kandidat yang akan memperoleh 50 persen mayoritas yang disyaratkan. Hal ini dapat memperpanjang waktu pemungutan suara lebih lama dari biasanya.
