Jepang ke Alaska: Apa yang Ada di Balik Latihan Militer Gabungan Rusia-Tiongkok?

Jepang menuduh Rusia melanggar wilayah udaranya dengan pesawat patroli. Pada hari Senin, jet tempur Jepang mengeluarkan peringatan kepada militer Rusia melalui sinyal radio sebelum menembakkan suar ke pesawat Rusia yang memasuki wilayah udaranya.

Menteri Pertahanan Jepang Minoru Kihara mengatakan kepada wartawan: “Sebuah pesawat patroli Il-38 Rusia melanggar wilayah udara kami tiga kali di perairan teritorial kami di utara Pulau Rebun di Hokkaido.”

Dia menambahkan bahwa ini adalah kasus pertama yang dilaporkan mengenai pesawat Rusia yang memasuki wilayah udara Jepang sejak pembom Tu-96 menerobos wilayah selatan Okinawa pada Juni 2019.

Kedatangan pesawat Rusia tersebut kemungkinan merupakan bagian dari latihan militer gabungan yang diumumkan Rusia dan China awal bulan ini. Kedua negara telah melakukan latihan bersama selama lebih dari 20 tahun, tetapi semakin intensif setelah Rusia menginvasi Ukraina pada tahun 2022 dan pecahnya perang.

Latihan gabungan ini, yang semakin sering dilakukan di lokasi-lokasi baru di seluruh dunia, telah menimbulkan kekhawatiran bagi negara-negara Barat dan sekutunya seperti Jepang. Beberapa di antaranya terjadi tahun ini.

Apa yang terjadi di dekat Jepang?

Insiden tersebut, yang dilaporkan Jepang pada hari Senin, terjadi setelah Rusia mengumumkan pada hari Sabtu bahwa mereka akan mengadakan latihan militer dengan Tiongkok di Laut Okhotsk di bagian barat Samudra Pasifik.

Kantor berita Rusia Interfax melaporkan pada hari Selasa bahwa kapal perang Rusia dan China memasuki Laut Okhotsk pada hari Selasa.

Laut Okhotsk membentang antara Semenanjung Kamchatka Rusia di timur, Kepulauan Kuril di tenggara, dan pulau Hokkaido di Jepang di selatan.

Latihan angkatan laut ini disebut Beibu/Interaction – 2024 dan mencakup penembakan artileri, serta penggunaan senjata antipesawat dan antikapal selam.

Ini adalah latihan militer gabungan ketiga antara kedua negara. Tiongkok dan Rusia mengadakan latihan militer gabungan pertama mereka di Laut Okhotsk pada tahun 2017 dan yang kedua pada tahun 2022.

Jepang memiliki sengketa wilayah dengan Rusia dan Tiongkok. Tiongkok mengklaim Kepulauan Senkaku di Laut Cina Timur, sedangkan Jepang menyatakan kepulauan tersebut bukan milik negara mana pun. Tokyo berselisih dengan Moskow mengenai Kepulauan Kuril antara Hokkaido dan Kamchatka.

Latihan militer Rusia-Tiongkok – sejarah singkat

Meskipun kedua negara telah mengintensifkan latihan serupa dalam beberapa tahun terakhir, latihan gabungan dimulai pada tahun 2003, ketika latihan multilateral diadakan di Kazakhstan dan Tiongkok.

Untuk tujuan ini, Rusia dan Tiongkok telah menjalin kerja sama dengan Kazakhstan, Kyrgyzstan, dan Tajikistan. Latihan multilateral serupa dilakukan dengan negara-negara mitra ini selama akhir tahun 2010-an di berbagai lokasi termasuk Tiongkok, Rusia, dan negara-negara mitra.

Pada tahun 2013, Tiongkok dan Rusia melakukan latihan angkatan laut bilateral di Laut Jepang. Pada tahun 2019, mereka melakukan latihan angkatan laut multilateral di pesisir Afrika Selatan bekerja sama dengan Afrika Selatan.

Menurut data yang dikumpulkan oleh lembaga think tank Center for Strategic and International Studies (CSIS) di Washington, sekitar 78 latihan diadakan antara tahun 2003 dan 2021.

Hingga Agustus 2024, CSIS mencatat 102 latihan militer gabungan. Lebih banyak latihan telah dilakukan sejak itu.

Lebih dari 20 latihan diadakan antara tahun 2022 dan 2024.

Beberapa latihan penting Rusia-Tiongkok terbaru

  • Pada bulan Februari 2023, sebuah kapal perang Rusia yang dipersenjatai dengan rudal Zirkon ikut serta dalam latihan militer multilateral selama 10 hari dengan Afrika Selatan dan Tiongkok di lepas pantai timur Afrika Selatan. Afrika Selatan mendapat kritik atas partisipasinya dalam latihan tersebut, terutama karena latihan tersebut jatuh pada peringatan pertama invasi besar-besaran Kremlin ke Ukraina.
  • Pada tanggal 24 Juli tahun ini, Amerika Serikat dan Kanada mencegat dua pesawat pembom Rusia dan dua pesawat pengebom Tiongkok yang berada dalam jarak 320 km (sekitar 200 mil) dari pantai Alaska. Ini merupakan pertama kalinya kedua negara melakukan latihan di Pasifik Utara. Meskipun para pembom tetap berada di wilayah udara internasional, mereka melewati Zona Identifikasi Pertahanan Udara Alaska (ADIZ), yang menurut analisis CSIS, “dikendalikan untuk alasan keamanan nasional di mana pesawat harus mengidentifikasi diri mereka sendiri.” Tidak jelas apakah pesawat-pesawat tersebut melakukan hal ini.
  • Komando Pertahanan Dirgantara Amerika Utara (NORAD), sebuah organisasi gabungan AS-Kanada yang memberikan peringatan udara, melaporkan bahwa pesawat militer Rusia telah terlihat beberapa kali bulan ini di ADIZ dan terakhir terlihat pada hari Senin. Mereka tidak dicegat. Pada hari Senin, siaran pers NORAD mengatakan: “Aktivitas Rusia di ADIZ Alaska ini terjadi secara rutin dan tidak dianggap sebagai ancaman.”
  • Pada tanggal 15 Juli, media Rusia dan Tiongkok melaporkan bahwa kedua negara melakukan latihan angkatan laut di Laut Cina Selatan. Laut tersebut hampir seluruhnya dimiliki oleh Beijing, namun negara-negara Asia Tenggara termasuk Filipina, Malaysia, dan Vietnam membantah hal ini dan mengklaim kepemilikan atas perairan di dekat pantai mereka.
  • Pada tanggal 12 Maret, angkatan laut Tiongkok, Rusia dan Iran meluncurkan latihan multilateral di Teluk Oman. Negara-negara peserta mengatakan latihan itu bertujuan untuk memperkuat keamanan maritim. Latihan tersebut berlangsung hampir 2.000 km (1.300 mil) jauhnya, dan koalisi angkatan laut pimpinan AS telah melawan serangan pemberontak Houthi Yaman di Laut Merah sejak Desember 2023.

Mengapa latihan militer gabungan antara Tiongkok dan Rusia menjadi semakin populer?

Berbeda dengan anggota NATO, Rusia dan Tiongkok bukanlah sekutu perjanjian. Meningkatnya jumlah latihan militer telah membuat beberapa analis percaya bahwa Moskow dan Beijing sedang berusaha meningkatkan apa yang dalam terminologi militer disebut “interoperabilitas” pasukan mereka. Secara sederhana, ini berarti kemampuan dua pasukan independen untuk mengoperasikan peralatan satu sama lain dan bertarung berdampingan, dengan mulus.

Analisis CSIS terhadap latihan di Alaska menemukan bahwa kedua negara menunjukkan kemampuan untuk “menunjukkan kekuatan” dan “mencapai wilayah AS.”

Latihan tersebut berlangsung selama perang yang meningkat di Ukraina. Moskow memperingatkan negara-negara NATO bahwa jika mereka mencabut pembatasan penggunaan rudal jarak jauh Ukraina di wilayah Rusia, hal itu akan ditafsirkan oleh Kremlin sebagai tindakan perang.

Pada bulan Juli, setelah latihan di Alaska, Zhang Xiaogang, juru bicara Kementerian Pertahanan Tiongkok, mengatakan pada konferensi pers bahwa latihan tersebut bertujuan untuk memperkuat rasa saling percaya dan kerja sama antara Rusia dan Tiongkok.

“Tindakan ini tidak ditujukan terhadap pihak ketiga, sejalan dengan hukum dan praktik internasional yang relevan, dan tidak ada hubungannya dengan situasi internasional dan regional saat ini,” kata Zhang.

Sumber