Tantangan dalam operasi kargo muncul di tengah rehabilitasi NAIA

MANILA, Filipina — Ketika rehabilitasi Bandara Internasional Ninoy Aquino (NAIA) yang telah lama ditunggu-tunggu sedang berlangsung – dengan tujuan meningkatkan kapasitas, efisiensi, dan pengalaman penumpang – muncul permasalahan penting yang belum terselesaikan: penanganan muatan.

Peningkatan NAIA sebesar P170,6 miliar yang dilakukan oleh konsorsium yang dipimpin oleh San Miguel Corporation (SMC) bertujuan untuk meningkatkan landasan pacu dan terminal NAIA selama 3 hingga 12 bulan ke depan guna meningkatkan pengalaman penumpang secara keseluruhan.

Proyek modernisasi dan privatisasi NAIA juga berupaya meningkatkan kapasitas penumpang tahunan NAIA dari 32 juta menjadi 60 juta selama 15 tahun ke depan, sekaligus menciptakan lebih dari 58.000 lapangan kerja tambahan.

UNTUK MEMBACA: SMC memenangkan tawaran untuk proyek rehabilitasi Naia sebesar P170,6 miliar

Namun, seiring dengan dimulainya transformasi bandara secara resmi pada bulan ini, dengan fokus pada peningkatan fasilitas penumpang dan optimalisasi efisiensi landasan pacu, muncul kekhawatiran mengenai tantangan pada fasilitas kargo.

Artikel berlanjut setelah iklan ini

UNTUK MEMBACA: Transformasi Naia dimulai

Artikel berlanjut setelah iklan ini

Masalah akses jalan

NAIA, bandara tersibuk di negara ini, juga memainkan peran penting sebagai pusat operasi kargo domestik dan internasional.

Saat ini terdapat tujuh Gudang Berikat (CBQ) di NAIA. Empat di antaranya – PAL, DHL, UPS, dan Royal Cargo – memindahkan kargo Anda secara eksklusif, sementara tiga – Philippine Skylanders Inc. ) – melayani banyak operator.

Masalah mendasar muncul dari kenyataan bahwa hanya PSI dan Pair Cargo yang memiliki akses langsung ke jalur tersebut, sehingga memungkinkan pergerakan kargo yang lebih efisien antara pesawat dan gudang. Fasilitas CHI, meskipun terletak di dalam kompleks NAIA, tidak memiliki akses jalan.

Pentingnya memiliki akses ramp ditegaskan oleh kemampuan Pair Cargo untuk menangani lebih dari 70% total volume impor atau ekspor di Pelabuhan Biro Bea Cukai (BOC) NAIA.

GRAFIS: Ed Lustan / INQUIRER.net

Sebaliknya, kurangnya jalur akses merupakan tantangan operasional yang signifikan. Mereka yang tidak memiliki akses langsung ke pesawat seringkali terpaksa bergantung pada layanan pihak ketiga untuk mengangkut barang ke dan dari jalur tersebut, yang dapat menyebabkan penundaan, biaya yang lebih tinggi, dan peningkatan risiko pengelolaan kargo yang buruk.

Langkah-langkah tambahan dalam proses pergerakan ini juga berkontribusi terhadap kemacetan dan waktu respons yang lebih lama, sehingga semakin mengurangi efisiensi operasi kargo di NAIA secara keseluruhan.

Namun, meski memiliki akses ramp, meningkatnya volume kargo yang ditangani oleh PSI dan Pair Cargo telah mengakibatkan kemacetan, penanganan yang tidak tepat, dan keterlambatan pengeluaran barang. Masalah-masalah ini, pada gilirannya, menyebabkan biaya yang lebih tinggi bagi penerima dan perantara.

Para pemangku kepentingan telah menyampaikan kekhawatiran bahwa kelebihan kapasitas dan penundaan yang terus berlanjut dapat menyebabkan maskapai penerbangan dan pelanggan mencari lokasi atau bandara alternatif, yang berpotensi mengalihkan bisnis dari NAIA.

Panggilan untuk menyediakan akses jalan

Pada paruh pertama tahun 2024, NAIA menangani 275,492.68 metrik ton kargo, meningkat 5.7 persen dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Meskipun volume kargo internasional menunjukkan pertumbuhan yang konsisten, volume kargo domestik sedikit menurun, sehingga memperburuk kemacetan yang ada.

Dengan kelebihan kapasitas dan inefisiensi operasional saat ini, MIAA mengatakan penting untuk menambah CBW baru dengan akses jalan langsung. Fasilitas seperti ini akan berperan penting dalam mengurangi kemacetan, mengurangi waktu tunggu dan meningkatkan arus barang melalui bandara.

GRAFIS: Ed Lustan / INQUIRER.net

Penambahan CBW baru diharapkan tidak hanya meningkatkan persaingan antar penyedia layanan tetapi juga meningkatkan efisiensi operasional secara keseluruhan. Hal ini akan sangat menguntungkan rantai pasokan, mengurangi hambatan logistik yang dihadapi perusahaan-perusahaan di seluruh negeri.

Meningkatnya persaingan diyakini akan mendorong kemajuan teknologi, peningkatan investasi dalam inovasi dan proses yang lebih efisien, yang pada akhirnya meningkatkan standar layanan dan mengurangi biaya logistik.

Sementara itu, CHI sebelumnya mengusulkan perluasan fasilitas CBW yang ada saat ini untuk mencakup akses jalan di NAIA – sebuah rencana yang mendapat persetujuan dari Dewan MIAA pada bulan Desember 2023. Namun, kendala hukum telah menunda pelaksanaan proyek tersebut.

Jalur landai tertutup

Pada tahun 2020, dua gerbang barang aktif yang sebelumnya digunakan oleh Miascor, pengangkut barang milik Citadel Holdings Inc., ditutup menyusul perintah pengadilan.

Hal ini menyusul pemutusan kontrak Miascor dengan MIAA pada tahun 2018, yang diakibatkan oleh insiden pencurian bagasi di Bandara Internasional Clark, yang diperintahkan langsung oleh Presiden Rodrigo Duterte.

UNTUK MEMBACA: DOTr sepenuhnya menutup pintu ke Miascor

GRAFIS: Ed Lustan / INQUIRER.net

MIAA telah lama menyadari perlunya meningkatkan operasi penanganan kargo di NAIA. Pada bulan Desember 2023, badan tersebut mengambil langkah besar dengan menyetujui pembangunan gerbang pemuatan baru dengan jalur akses.

Proyek ini dirancang untuk mengurangi kemacetan yang semakin meningkat dan memastikan penanganan barang-barang yang sensitif terhadap waktu dengan lebih efisien – seperti barang-barang yang mudah rusak, pasokan farmasi, dan pengiriman yang sensitif terhadap waktu – antara gudang dan pesawat terbang.

Badan tersebut mengatakan keputusannya pada bulan Desember “ditujukan untuk tujuan publik dalam meningkatkan dan menyediakan fasilitas bandara yang aman, efisien dan dapat diandalkan untuk perjalanan internasional dan domestik.”

MIAA menekankan bahwa gate ramp baru tidak hanya akan meningkatkan operasional penanganan kargo dan manajemen bandara, namun pada akhirnya juga akan bermanfaat bagi masyarakat umum dengan meningkatkan efisiensi bandara secara keseluruhan dan mengurangi penundaan.

Namun, pada bulan Juni 2024, pengadilan Parañaque mengeluarkan Perintah Penahanan Sementara (TRO) setelah gugatan yang diajukan oleh kelompok pihak ketiga, Asosiasi Veteran Mananakay, menuduh bahwa gerbang baru tersebut akan mengarah pada “pemindahtanganan properti publik secara ilegal.”

Penggugat menuduh bahwa gerbang kargo baru akan memberikan akses istimewa kepada perusahaan kargo tertentu, yang berpotensi merugikan operator kecil dan berdampak negatif terhadap masyarakat umum. Untuk mendukung kasus mereka, mereka mengajukan obligasi P2 juta untuk mendukung gugatan hukum mereka.

GRAFIS: Ed Lustan / INQUIRER.net

Tantangan hukum terus berlanjut dengan perintah yang diajukan pada bulan Juli 2024 yang secara efektif menghentikan pembangunan jalur akses yang sangat dibutuhkan, sementara kemacetan yang sedang berlangsung dan penundaan operasi kargo terus membebani kemampuan penanganan dan penyimpanan bandara.

MIAA, dalam tanggapannya, mengatakan bahwa penggugat tidak berhak mengajukan pengaduan karena mereka tidak akan menderita kerugian apa pun akibat pengoperasian bandara yang efisien.

Mengapa akses jalan langsung itu penting

Timbul pertanyaan tentang siapa yang mendapat keuntungan dari penutupan kedua gerbang tersebut, yang membuat pemindahan kargo di NAIA menjadi lebih rumit dan mahal dari yang seharusnya.

Meskipun jawabannya masih belum jelas, sejumlah laporan menunjukkan bahwa hal ini sepertinya tidak akan menguntungkan konsorsium yang dipimpin SMC, yang menawarkan jumlah tertinggi kepada pemerintah untuk hak memodernisasi NAIA.

Konsorsium bergantung pada peningkatan pendapatan untuk memenuhi kewajibannya berdasarkan proposal, dan perintah yang sedang berjalan hanya menghambat upaya tersebut, menunda pembaruan penting dan meningkatkan tantangan operasional.

UNTUK MEMBACA: BIZ BUZZ: Siapa yang tidak menginginkan Naia yang baru dan lebih baik?

GRAFIS: Ed Lustan / INQUIRER.net

Meskipun privatisasi NAIA secara luas dianggap sebagai langkah penting dalam memajukan infrastruktur transportasi negara, modernisasi fasilitas kargo udara – khususnya usulan perluasan fasilitas CBW CHI – dianggap penting untuk memastikan keberhasilan modernisasi bandara secara umum .

Peningkatan ini tidak hanya akan mengatasi tantangan operasional saat ini seperti kemacetan dan penundaan, namun juga akan memperkuat posisi negara ini sebagai pusat logistik yang kompetitif dan andal di kawasan.

Manfaat yang diharapkan dari adanya jalur akses langsung bagi CBW adalah:

• Efisiensi transportasi: Akses langsung mengurangi waktu dan biaya yang terkait dengan pengangkutan barang antara gudang dan bandara, yang sangat penting untuk pengiriman mendesak.
• Perizinan Bea Cukai: Kedekatannya dengan bandara mempercepat proses bea cukai, sehingga memungkinkan ketangkasan yang lebih besar dalam pemeriksaan dan pengeluaran barang.
• Peningkatan keamanan: Lokasi yang dekat dengan bandara meminimalkan risiko seperti pencurian atau gangguan selama transfer, yang merupakan perhatian utama bagi maskapai penerbangan internasional dan badan pengatur, terutama mengingat fasilitas perumahan dan komersial NAIA di sekitarnya.
• Penghematan Biaya: Jarak transportasi yang lebih pendek berarti berkurangnya biaya bahan bakar dan biaya penanganan.
• Kenyamanan: Bagi maskapai penerbangan dan perusahaan ekspedisi, keberadaan CBW yang dekat dengan bandara akan memfasilitasi manajemen kargo yang lebih efisien, sehingga memudahkan proses bongkar muat.

Janji Markus

Meskipun Presiden Ferdinand Marcos Jr. belum memberikan komentar atau mengeluarkan pernyataan mengenai masalah ini, dia baru-baru ini berjanji untuk memperbaiki bandara di negara tersebut.

Dalam Pidato Kenegaraan (Sona) ketiganya, Marcos mengatakan NAIA akan segera mampu mengakomodasi 48 penerbangan per jam dan melayani lebih dari 62 juta penumpang setiap tahunnya.

“Lebih dari 70 proyek pengembangan bandara dan pelabuhan di seluruh negeri telah selesai dan 350 proyek lainnya yang sedang berjalan diperkirakan akan selesai pada tahun 2028,” tambahnya.

UNTUK MEMBACA: Sorotan: Sona 2024

Pada bulan Maret, ia mengarahkan konsorsium yang dipimpin oleh SMC untuk menyelesaikan masalah yang mengganggu citra NAIA hingga dicap sebagai salah satu bandara terburuk di dunia.

“Pintu gerbang yang seharusnya menjadi karpet merah negara kita menjadi karpet kotor yang secara tidak adil menentukan kesan pertama pengunjung, yang kita semua tahu sangat penting bagi semua wisatawan, pelancong, yang… apa pun alasannya. mereka harus datang ke Filipina,” katanya

Kita harus menyelesaikan permasalahan ini sekarang,” kata Presiden dalam pidatonya pada upacara penandatanganan perjanjian konsesi NAIA di Malacañang.

Dia menekankan bahwa negara tersebut harus membayar “harga yang mahal” atas kegagalannya memperbaiki NAIA.

CERITA TERKAIT:
Eksekutif rehabilitasi Naia menjanjikan pembaruan pertama sebelum Natal
Sistem manajemen lalu lintas udara baru akan dipasang pada hari Senin