New Delhi:
Iran menembakkan 200 rudal, termasuk senjata hipersonik, ke Israel pada hari Selasa ketika ketegangan di Timur Tengah mencapai titik krisis. Israel berjanji bahwa Iran akan “membayar” serangan itu. Namun hubungan kedua negara tidak selalu buruk. Meskipun terdengar mustahil, Israel dan Iran bekerja sama, dengan bantuan Amerika Serikat, untuk melawan musuh bersama.
Pada tahun 1960an, Israel dan Iran mempunyai musuh yang sama di Irak. Sementara Israel terlibat dalam perjuangan yang lebih luas melawan rezim Arab yang bermusuhan, Iran di bawah Shah memandang kepemimpinan Irak sebagai ancaman langsung terhadap keamanan dan ambisi regionalnya. Hal ini meletakkan dasar bagi salah satu kemitraan paling rahasia pada masa itu, yang melibatkan Mossad – badan intelijen Israel – dan SAVAK – polisi rahasia Iran – keduanya memainkan peran kunci dalam mendukung pemberontak Kurdi melawan rezim Irak tengah. Kelompok-kelompok Kurdi ini, yang dipandang sebagai kelemahan kepemimpinan nasionalis Arab di Irak, telah memainkan peran penting dalam melemahkan pemerintah Irak dari dalam.
Kerja sama antara Israel dan Iran mencapai tingkat baru dengan terbentuknya aliansi intelijen trilateral dengan nama sandi Trident, yang juga mencakup Turki. Mulai tahun 1958, di Trident, ketiga kekuatan non-Arab ini bertukar informasi intelijen penting dan terlibat dalam operasi kontra intelijen bersama. Ketika hubungan semakin matang, Israel dan Iran menjadi semakin dekat, menjalin hubungan militer dan intelijen yang mendalam sejak masa pemerintahan Shah.
Ambisi Shah dan pengaruh Israel
Shah Iran, Mohammad Reza Pahlavi, tidak hanya dipandu oleh kepentingan geopolitik yang sama, tetapi juga oleh keyakinan akan pengaruh Israel di Washington. Shah melihat Israel sebagai cara potensial untuk memperkuat hubungan dengan Amerika Serikat, terutama setelah pemerintahan Kennedy menyatakan keprihatinannya terhadap pemerintahan otoriternya.
Hubungan Israel-Iran yang berkembang menjadi elemen kunci strategi Iran untuk bersekutu dengan Barat, yang mengarah pada pembentukan delegasi permanen Israel di Teheran pada pertengahan tahun 1960an yang berfungsi sebagai kedutaan de facto.
Shah Iran Mohammad Reza Pahlavi bersama Presiden AS Jimmy Carter
Kredit foto: Getty
Namun, hubungan tersebut bukannya tanpa komplikasi. Shah, menyadari meluasnya sentimen anti-Israel di dunia Arab, dengan hati-hati mengatur hubungan Iran dengan Israel di depan umum. Meskipun ia menjadi lebih kritis terhadap Israel setelah Perang Enam Hari pada tahun 1967, kepentingan strategisnya tetap melebihi posisi ideologis atau diplomatik.
Kerjasama dalam bayang-bayang
Revolusi Islam di Iran pada tahun 1979 secara drastis mengubah lanskap politik negara tersebut, mengubahnya menjadi Republik Islam yang anti-Israel. Namun, bahkan setelah Ayatollah Khomeini berkuasa, rezim baru tersebut diam-diam bekerja sama dengan Israel, yang sekali lagi diarahkan oleh musuh bersama. Ketika Perang Iran-Irak (1980-1988) berlanjut, kedua negara melihat manfaat kerja sama melawan Irak di bawah pemerintahan Saddam Hussein.
Israel juga melihat peluang dalam membantu Iran. Secara khusus, mereka memandang Irak di bawah kepemimpinan Saddam Hussein sebagai ancaman yang lebih mendesak dan berbahaya terhadap keamanannya, mengingat ambisi Baghdad untuk mendominasi regional dan mengejar kemampuan nuklir. Militer Irak yang kuat, yang dipasok oleh Amerika Serikat dan Uni Soviet, menimbulkan risiko, dan pengiriman senjata Israel ke Iran – terutama setelah Perdana Menteri Menachem Begin menyetujui penjualan militer pada tahun 1980 – merupakan keputusan yang diperhitungkan untuk melemahkan kekuatan Irak.
Perdana Menteri Israel Menachem Begin (kiri) berbicara dengan Presiden Mesir Anwar al-Sadat di rumahnya, tempat para menteri mendiskusikan peristiwa di Iran pada tahun 1979.
Kredit foto: Getty
Kesepakatan senjata rahasia ini tetap dilakukan meskipun ada kebijakan AS yang melarang dukungan militer untuk Iran sampai sandera Amerika yang ditahan di Teheran dibebaskan. Sebagai imbalan atas bantuan militer Israel, rezim Khomeini mengizinkan sejumlah besar orang Yahudi Iran untuk beremigrasi ke Israel atau Amerika Serikat, sebuah konsesi yang menekankan sifat pragmatis dari hubungan tersebut.
Urusan Iran-Contra
Pada pertengahan tahun 1980-an, kebutuhan Iran akan dukungan militer mencapai titik krisis. Perang Iran-Irak telah menguras sumber daya negara dan perekonomiannya berada di ambang kehancuran. Dengan latar belakang inilah terjadi peristiwa Iran-Contra – sebuah operasi rahasia berisiko tinggi yang melibatkan penjualan senjata yang difasilitasi oleh Israel, dengan dukungan pejabat senior pemerintahan Ronald Reagan, untuk membebaskan sandera Amerika yang ditahan oleh Hizbullah yang disponsori Iran di Lebanon.
Presiden Aljazair Houri Boumedienne (tengah) diapit oleh Shah Mohammed Reza Pahlevi dari Iran (kiri) dan Saddam Hussein dari Irak (kanan) pada tahun 1975.
Kredit foto: Getty
Bagi Israel, kesepakatan senjata ini menguntungkan dan bernilai strategis, sehingga semakin memperkuat perannya sebagai sekutu rahasia Iran dalam perang melawan Irak. Iran, yang sangat membutuhkan senjata dan sumber daya, bersedia untuk terlibat dengan Israel dan Amerika Serikat, meskipun Iran terus merendahkan Israel di depan umum.
Proyek rudal rahasia: Operasi Bunga
Kemitraan Israel-Iran melampaui perjanjian senjata konvensional. Salah satu proyek paling ambisius adalah Operasi Bunga, sebuah inisiatif rahasia bernilai miliaran dolar yang diluncurkan pada tahun 1977 pada masa pemerintahan Shah. Proyek ini melibatkan modifikasi rudal permukaan-ke-permukaan yang berpotensi dilengkapi dengan hulu ledak nuklir untuk dijual ke Iran. Namun, aspek nuklir dari proyek tersebut tidak dilaksanakan.
Sebagai bagian dari perjanjian tersebut, Iran memberikan uang muka yang signifikan pada tahun 1978, mengirimkan minyak mentah senilai $260 juta ke Israel, yang merupakan Laporan Waktu New York dari tahun 1986 diklaim. Pengerjaan program rudal berlanjut hingga Revolusi Islam pada tahun 1979, setelah itu rezim Khomeini tiba-tiba menghentikan kerja sama.
Ban cadangan untuk pesawat tempur F-4
Menurut laporan itu, Israel diam-diam memasok Iran dengan 250 ban cadangan untuk jet tempur F-4 AS pada bulan Oktober 1980, ketika Iran sedang berperang dengan Irak. Laporan Waktu New York sejak tahun 1981
Setelah invasi Saddam Hussein ke Iran pada bulan September 1980, Israel mendapati dirinya berada dalam situasi yang tidak biasa. Penjualan 250 ban vulkanisir oleh Israel senilai sekitar $300.000 adalah transaksi rahasia yang bertujuan untuk memperkuat angkatan udara Iran. Pesawat F-4 Phantom, elemen kunci militer Iran, telah dilarang terbang karena rusak. Tanpa akses langsung terhadap suku cadang akibat embargo AS terhadap Iran, Israel turun tangan untuk mengisi kekosongan tersebut. Menurut Waktu New Yorkban vulkanisir diproduksi di Israel dan kemudian secara diam-diam diangkut ke Prancis, dari mana ban tersebut diterbangkan dengan pesawat sewaan ke Iran.
Shah Iran berbicara di St. Louis tentang pembelian jet F-4 Phantom yang dibuat oleh perusahaan dirgantara McDonald Douglas.
Kredit foto: Getty
Kesepakatan itu dicapai pada saat yang sulit bagi hubungan AS-Iran, dengan 52 diplomat AS masih disandera di Teheran. Pemerintahan Jimmy Carter, yang sangat ingin menjamin pembebasan mereka, bersikeras agar Israel menunda perjanjian militer lebih lanjut dengan Iran sampai para sandera dibebaskan. Menurut para pejabat yang terlibat, Perdana Menteri Israel Menachem Begin menyetujui tekanan Amerika dan menghentikan semua transaksi militer, meskipun Israel memiliki kepentingan strategis dalam mencegah kemenangan Irak dalam perang tersebut.
Di luar politik kekuatan regional, Israel mempunyai kekhawatiran yang lebih pribadi: nasib populasi Yahudi di Iran. Pada saat itu, terdapat sekitar 60.000 orang Yahudi yang tinggal di Iran, dan terdapat kekhawatiran yang semakin besar di Israel bahwa mereka mungkin menjadi sasaran penindasan atau penganiayaan di bawah rezim baru. Mempertahankan komunikasi rahasia dengan Iran dipandang sebagai cara untuk melindungi komunitas Yahudi.
Permusuhan dan persaingan
Pada tahun 1990an, era kerja sama antara Israel dan Iran telah menguap. Faktor geopolitik yang pernah menyatukan mereka – sosialisme Arab, pengaruh Soviet dan ancaman dari Irak – telah hilang, sehingga hanya menyisakan sedikit insentif untuk kerja sama lebih lanjut. Iran, yang kini berada di bawah kendali pemerintahan revolusionernya, telah mengadopsi ideologi anti-Israel, mendukung kelompok-kelompok seperti Hizbullah dan Hamas dalam konflik mereka dengan negara Yahudi.
Pada awal abad ke-21, terpilihnya Presiden Iran Mahmoud Ahmadinejad, yang penolakan Holocaust dan retorika agresifnya terhadap Israel semakin memicu ketegangan, mengukuhkan posisi Iran sebagai musuh paling menonjol Israel di kawasan. Ketika Israel berperang melawan Hizbullah pada tahun 2006 dan Hamas pada tahun 2008, dukungan Iran terhadap aktor-aktor non-negara – yang secara kolektif dikenal sebagai “Poros Perlawanan” – menjadi fokus utama perhitungan strategis Israel.
Tahun 2024 dan ancaman perang total
Hubungan antara Iran dan Israel saat ini tidak ada. Kedua negara Timur Tengah saat ini berada di ambang perang total, terbukti dengan konflik multi-front Israel dengan Hamas di Gaza, Hizbullah di Lebanon, dan Houthi di Yaman. Ketiga kelompok militan bersenjata tersebut merupakan bagian dari “Poros Perlawanan” Iran.
