Pemilu hari Minggu di Tunisia akan menjadi yang pertama sejak Presiden Kais Saied terpilih berkuasa pada tahun 2019 sebagai kandidat independen yang tidak memiliki pengalaman politik sebelumnya dan kemudian memperpanjang kekuasaannya melalui “kudeta mandiri” pada bulan Juli 2021. Dia menangguhkan parlemen, membubarkan perdana menteri. menteri, Hichem Mechichi dan mengambil alih kekuasaan eksekutif.
Organisasi-organisasi hak asasi manusia, baik internasional maupun domestik, mengecam menurunnya standar kebebasan sipil, kebebasan berpendapat dan gelombang penangkapan sewenang-wenang yang diduga menyasar para kritikus dan penentang presiden pada masa kepresidenan Saied.
Namun demikian, dalam konteks kekecewaan publik yang meluas terhadap politik partai, hanya sedikit yang meragukan bahwa Saied akan kembali untuk masa jabatan kedua dalam pemilu yang secara luas dianggap oleh para pengamat di dalam dan luar negeri sebagai pemilu yang “dicurangi” sejak awal.
Seberapa jauh kemunduran Tunisia?
Ini jalan yang panjang.
Tunisia, meski jauh dari sempurna, telah lama dipuji sebagai satu-satunya keberhasilan dalam rangkaian revolusi tahun 2011 yang oleh sebagian pengamat disebut sebagai “Musim Semi Arab”. Di Tunisia, pemberontakan – yang disebut oleh sebagian orang sebagai Revolusi Melati – berakhir dengan penggulingan diktator Zine El Abidine Ben Ali pada Januari 2011.
Setelah revolusi, keinginan untuk terlibat dalam politik hampir terlihat jelas. Kelompok hak asasi manusia, organisasi non-pemerintah, dan aktivis individu bergerak maju, bersemangat untuk mengambil bagian dalam masyarakat yang sedang mengubah dirinya setelah bertahun-tahun berada dalam pemerintahan otokrasi.
Bahkan pembunuhan terhadap dua politisi terkemuka, Chokri Belaid dan Mohamed Brahmi, pada tahun 2013 tidak menghalangi transisi dari otokrasi ke demokrasi, dan puluhan ribu warga Tunisia kembali turun ke jalan untuk mempertahankan kemajuan yang dicapai sejak tahun 2011.
Alih-alih menghancurkan harapan tahun 2011, kerusuhan tersebut justru mendorong intervensi empat organisasi masyarakat sipil utama di negara ini: serikat pekerja nasional UGTT; asosiasi perdagangan UTICA; Liga Tunisia untuk Hak Asasi Manusia, LTDH; dan ONAS Bar Association – yang bersama-sama memastikan bahwa demokrasi parlementer dapat bertahan dari guncangan dan transformasi tetap berjalan pada jalurnya.
Upaya kelompok tersebut kemudian diakui secara internasional, dan pada tahun 2015 masing-masing menerima Hadiah Nobel Perdamaian.
Apakah situasi di Tunisia ideal sebelum Saied mengambil alih kekuasaan?
Tidak terlalu.
Demokrasi di Tunisia tidak teratur. Dalam kurun waktu 10 tahun antara revolusi di Tunisia dan pengambilalihan presiden saat ini, negara ini merupakan rumah bagi sembilan pemerintahan yang sangat tidak stabil.
Dalam konteks pengangguran yang mengakar, kemerosotan ekonomi dan kerusuhan sektarian, para politisi Tunisia menghadapi tuduhan bahwa mereka mengutamakan kepentingan pribadi dan membangun aliansi dibandingkan mengambil tindakan tegas, terutama dalam konfrontasi dengan badan keamanan dan perekonomian negara, yang hampir sepenuhnya belum direformasi.
Parlemen terakhir Tunisia sebelum pembubarannya pada tahun 2021 sangat kacau. Pertengkaran antar anggota parlemen seringkali berubah menjadi kekerasan, politisi melakukan aksi duduk di majelis, dan salah satu anggota parlemen, Abir Moussi – penentang keras Saied, yang ditangkap pada tahun 2023 – tiba di debat dengan mengenakan rompi antipeluru dan helm. pada bulan Mei 2021.
Sementara itu, kemiskinan, protes dan kerusuhan sosial meningkat, menyebabkan kekecewaan luas terhadap partai politik dan terutama terhadap partai politik dominan di negara tersebut, Ennahdha yang memproklamirkan diri sebagai Muslim Demokrat.
Namun Tunisia juga mengadopsi beberapa undang-undang inovatif selama periode ini.
Meskipun implementasinya masih belum merata, pada tahun 2017 parlemen mengeluarkan undang-undang penting yang mengkriminalisasi kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan. Setahun kemudian – sebuah tindakan yang sangat ironis mengingat perlakuan rasis terhadap migran kulit hitam saat ini – parlemen juga mengawasi pengesahan undang-undang yang mengkriminalisasi rasisme.
Bisakah pemilu menyelesaikan permasalahan Tunisia?
Hal ini sangat tidak mungkin terjadi.
Saat ini, termasuk Saied, hanya tiga kandidat yang berpartisipasi dalam pemungutan suara hari Minggu. Salah satunya, Ayachi Zammel, mendekam di penjara dan menjalani beberapa hukuman setelah dinyatakan bersalah memalsukan dokumen pemilu. Yang kedua, Zouhair Maghzaoui, dikenal sebagai pendukung presiden sebelum pencalonannya.
Awal tahun ini, Otoritas Pemilihan Tinggi Independen (ISIE) menolak empat belas calon presiden lainnya. Namun, setidaknya tiga dari bantahan tersebut dibatalkan pada bulan September oleh salah satu badan peradilan tertinggi di negara tersebut, Pengadilan Tata Usaha Negara, sehingga semakin meningkatkan keraguan terhadap kredibilitas ISIE. Ada sebuah tubuh direstrukturisasi oleh Saied pada April 2022 dan sejak itu dipimpin oleh loyalis presiden Farouk Bouasker.
Pada akhir September, parlemen negara tersebut, yang dibangun kembali pada tahun 2022 berdasarkan rancangan konstitusi Saied, memecahkan kebuntuan dengan mencabut kewenangan Pengadilan Administratif untuk mengawasi pemilu.
Selain kandidat yang dikecualikan oleh ISIE, ada banyak politisi dan pengkritik presiden yang dipenjara atas tuduhan yang dianggap “dibuat-buat” oleh kelompok hak asasi manusia, termasuk Amnesty International.
Para narapidana tersebut termasuk mantan pemimpin Ennahdha, Rached Ghannouchi yang berusia 83 tahun, dan saingan beratnya Abir Moussi, pemimpin partai lanjutan pra-revolusioner, Free Destourian Party (PDL).
Bagaimana dengan peradilan?
Di luar Pengadilan Administratif, sistem peradilan Tunisia sebagian besar telah dikebiri sejak Saied membubarkan Dewan Kehakiman Tinggi (HJC) yang terpilih pada bulan Februari 2022, dan menggantikannya dengan badan yang sebagian besar ditunjuk oleh dirinya sendiri.
Pada bulan Juni tahun yang sama, presiden juga memberhentikan 57 hakim secara sewenang-wenang. Banding mereka terhadap pemecatan ini kemudian disetujui oleh Pengadilan Tata Usaha Negara pada bulan Agustus tahun ini. Namun, tidak satupun dari mereka kembali ke posisinya.
Yang lebih mendasar, Amnesty International mengatakan konstitusi tahun 2022, yang diawasi Saied, menghilangkan banyak jaminan yang menjamin peradilan beroperasi dengan independensi penuh dan imparsialitas.
Bagaimana dengan pers?
Media sebagian besar diam.
Banyak pengkritik Presiden Saied dan sekutunya telah dipenjara berdasarkan Dekrit 54, sebuah undang-undang kontroversial yang disahkan pada tahun 2022 yang pada dasarnya mengkriminalisasi setiap pidato publik yang kemudian dianggap salah.
Sejak disahkannya undang-undang tersebut, banyak kritikus paling terkenal di negara ini telah dipenjara atau menjadi sasaran penganiayaan yudisial berdasarkan undang-undang tahun 2022 atau beberapa undang-undang kuno yang tersisa dari sebelum revolusi, menurut Human Rights Watch.
Hasilnya adalah bungkamnya kritik publik terhadap rezim, program gaya hidup menggantikan program diskusi politik yang biasanya memenuhi jadwal, dan pers nasional kembali menerapkan standar ketat yang pernah diterapkan pada otokrat di negara tersebut.
Bagaimana dengan masyarakat sipil?
Meskipun protes masyarakat memang terjadi setelah Saied mengambil alih kekuasaan, sebagian besar demonstrasi dapat diredam dan akhirnya mereda.
Pendukung sekuler dari bekas parlemen menolak untuk melakukan protes bersama rekan-rekan Islam mereka, sementara komunitas aktivis Tunisia yang lebih luas – yang telah lama berkomitmen untuk melakukan protes terhadap anggota mantan parlemen – terbukti enggan untuk menunjukkan dukungan mereka.
Pada tahun-tahun berikutnya, banyak organisasi masyarakat sipil, termasuk organisasi yang mewakili ribuan migran yang sering melewati Tunisia, ditutup dan para pemimpinnya dipenjarakan.
Penangkapan tersebut termasuk aktivis anti-rasisme Saadia Mosbah, yang ditangkap pada bulan Mei atas tuduhan kejahatan keuangan, dan Sihem Ben Sedrine, mantan ketua Komisi Kebenaran dan Martabat negara tersebut, badan yang bertanggung jawab untuk menyelidiki ketidakadilan rezim sebelumnya, yang dihukum pada bulan Agustus. atas tuduhan memalsukan laporan.
Namun, meski skalanya kecil dibandingkan demonstrasi massal sebelumnya di Tunisia, protes baru-baru ini kembali terjadi di jalan-jalan ibu kota. Pada pertengahan September, ribuan orang melakukan demonstrasi menentang pembatasan kebebasan berpendapat yang dilakukan presiden dan apa yang dianggap banyak orang sebagai campur tangan pemilu. Namun meski demonstrasi terus berlanjut, tidak ada yang menyamai skala protes awal.
