Pada bulan September, Paus Fransiskus menghadiri Pertemuan Gerakan Populer Sedunia, sebuah inisiatif yang ia luncurkan 10 tahun lalu sebagai sebuah platform bagi organisasi-organisasi akar rumput untuk bersatu dan mengatasi “ekonomi eksklusi dan ketidaksetaraan.” Dalam pidatonya di acara tersebut, pemimpin Gereja Katolik memperbarui seruannya untuk pendapatan dasar universal (UBI) global, dengan menyatakan bahwa penerapan langkah tersebut tidak hanya mencerminkan belas kasih tetapi juga “keadilan yang ketat”.
Paus Fransiskus telah bergabung dengan gerakan internasional yang menganjurkan redistribusi pendapatan melalui sistem pembayaran tunai bulanan tanpa syarat kepada setiap orang untuk memenuhi kebutuhan dasar mereka dan menjamin keamanan ekonomi sebagai hak asasi manusia.
UBI global bukan hanya tentang pengentasan kemiskinan. Ini juga merupakan masalah keadilan sosial. Eksploitasi dan ekstraksi sumber daya yang berlebihan selama berabad-abad telah memusatkan kekayaan di Dunia Utara, yang mengakibatkan sebagian besar negara di Dunia Selatan tidak memiliki basis pajak dan kekuatan fiskal untuk membiayai UBI nasional mereka sendiri. UBI global tidak hanya akan mengakhiri kemiskinan global, namun juga mewakili redistribusi kekayaan yang diperlukan dan adil dari utara ke selatan.
Kritik terhadap gerakan ini sering kali menunjukkan besarnya biaya yang harus ditanggung pemerintah jika menerapkan UBI. Jadi apakah ada cara yang berkelanjutan untuk membayar hal ini?
Di Equal Right, sebuah organisasi nirlaba yang juga mengadvokasi UBI, kami mengembangkan pemodelan terperinci yang disajikan dalam artikel kami “Keadilan iklim tanpa batas“. Hal ini menunjukkan bahwa biaya ekstraksi bahan bakar fosil global sebesar $135 per ton dapat menghasilkan dana sebesar $5 triliun per tahun dan membiayai UBI global setidaknya $30 per bulan. Pajak kekayaan progresif sebesar 1 hingga 8 persen terhadap multijutawan dan miliarder terkaya di dunia dapat menambah $22 per orang di dunia, dan pajak transaksi keuangan sebesar 0,1 persen saja dapat menambah $16 per orang.
Pembayaran ini dapat dilengkapi dengan pajak-pajak lain atas barang-barang milik bersama, termasuk tanah, pertambangan, dan alat-alat kecerdasan buatan, yang mengakui persamaan hak setiap orang untuk berbagi kekayaan dan sumber daya dunia.
Saat ini, pembayaran sekitar $70 per bulan mungkin tidak mengubah hidup banyak orang. Namun bagi 712 juta orang yang hidup dalam kemiskinan ekstrem di seluruh dunia, hal ini akan membawa perubahan. Program percontohan dari Kanada hingga India dan Finlandia hingga Brasil telah menunjukkan manfaat sosial dan ekonomi yang sangat besar dari pemberian uang tunai kepada masyarakat.
Oleh karena itu, kita dapat membiayai UBI global dengan mengenakan pajak atas emisi karbon dan kekayaan, namun kita harus mengakui keterbatasan pendekatan ini. Ketika emisi karbon menurun dan kekayaan didistribusikan secara lebih merata, sumber daya kena pajak akan menurun. Hal ini menciptakan jurang bagi umur panjang UBI yang hanya bisa diatasi dengan pembiayaan yang lebih berkelanjutan.
Pada saat yang sama, transisi ekologis yang adil sangat dibutuhkan untuk mengakhiri ketergantungan kita pada bahan bakar fosil, dan khususnya terdapat potensi besar di negara-negara Selatan. Saat ini, transformasi tersebut terhambat oleh pinjaman yang bersifat predator dan berbunga tinggi yang menjebak banyak negara dalam siklus utang yang tiada habisnya.
Oleh karena itu, untuk memastikan keberlanjutan UBI dan mendukung transisi ekologi yang adil, Equal Law mengusulkan pembentukan Global Commons Fund (GCF) – sebuah inisiatif milik masyarakat yang akan mengumpulkan pendapatan dari pajak bahan bakar fosil dan menginvestasikannya dalam ekonomi hijau dan membagikan UBI sebagai dividen kepada seluruh warga negara. Berdasarkan kinerja dana kekayaan negara serupa seperti Norwegia ($1,7 triliun), kami memperkirakan dana tersebut akan mandiri (dan tidak lagi bergantung pada pendapatan pertambangan) dalam waktu sekitar 20 tahun. Namun, suntikan modal awal dari negara-negara di kawasan Utara dapat mempercepat hal ini.
GCF akan berupaya mengakhiri siklus utang negara-negara miskin dan memberikan hibah untuk mitigasi dan adaptasi perubahan iklim. Hal ini bahkan mungkin menarik bagi pemerintah yang menunjukkan kepemimpinannya dengan mempertahankan cadangan bahan bakar fosilnya.
Yang paling penting, kita harus memastikan bahwa dana ini tidak mendorong eksploitasi lebih lanjut atas sumber daya yang kita miliki bersama. Oleh karena itu, kami mengusulkan pembatasan ekstraksi batu bara secara global, berdasarkan saran ilmiah, untuk menjaga kenaikan suhu global pada kisaran 1,5 derajat Celsius. Perusahaan bahan bakar fosil kemudian akan membayar biaya untuk akses terhadap setiap ton bahan bakar fosil yang diekstraksi dalam batas tersebut.
Itu “Kunci dan Bagikan” model yang kami kembangkan tidak hanya mendanai UBI global, namun juga meringankan krisis iklim, membuka jalan bagi transformasi sosio-ekologis yang radikal namun diperlukan untuk menjaga kita tetap berada dalam batasan planet dan menghindari kekacauan iklim lebih lanjut.
UBI sendiri bisa menjadi alat yang ampuh dalam melawan krisis iklim. Di India, misalnya, uji coba pendapatan dasar menunjukkan bahwa rumah tangga yang menerima UBI lebih cenderung beralih ke pilihan bahan bakar yang lebih ramah lingkungan. Di Peru, LSM Cool Earth memberikan pendapatan dasar untuk upaya konservasi di Amazon. Sementara itu, LSM GiveDirectly dan Komite Penyelamatan Internasional menggunakan data untuk memprediksi bencana dan memberikan pembayaran tunai untuk membantu masyarakat mempersiapkan dan membangun kembali, sebagai bentuk kompensasi atas kehilangan dan kerusakan.
Keadilan iklim dan keadilan ekonomi adalah dua sisi dari mata uang yang sama. Sistem cap-and-share kami tidak hanya menjawab kebutuhan mendesak akan pendanaan iklim, namun juga mengatasi kemiskinan dan kesenjangan dengan mendanai UBI global.
Ketika dunia bersiap menghadapi COP29 dan tekanan semakin besar terhadap negara-negara anggota untuk memenuhi tujuan Perjanjian Paris dan menyetujui target kuantitatif kolektif (NCQG) baru untuk pendanaan iklim, Equal Right menyerukan kepada para pembuat kebijakan untuk mempertimbangkan potensi ‘batasi dan bagi’. sistem.
Pendekatan radikal namun perlu ini dapat membiayai UBI global yang dianjurkan oleh Paus Fransiskus, sekaligus mengurangi penggunaan bahan bakar fosil dan mendanai masa depan yang lebih baik bagi kita semua. Mengadopsi pendekatan yang berani namun perlu ini tidak hanya akan memajukan keadilan iklim, namun juga akan memajukan kesetaraan ekonomi, memastikan bahwa tidak ada seorang pun yang tertinggal dalam upaya mewujudkan masa depan yang berkelanjutan dan adil bagi semua orang.
Di saat ketidakpastian besar, pembatasan dan pembagian memberi kita pilihan: jalan keluar, jalan keluar, dan jalan ke depan.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan posisi editorial Al Jazeera.
