Negara-negara ketiga yang mengizinkan Israel melakukan “pendudukan tidak sah” atas wilayah Palestina dan memberikan bantuan kepada mereka meskipun ada peringatan akan adanya kejahatan perang dan kemungkinan genosida di Jalur Gaza harus dianggap “terlibat,” kata para pakar PBB.
“Tindakan Israel yang melanggar hukum secara internasional menciptakan tanggung jawab negara tidak hanya bagi Israel tetapi juga bagi semua negara,” kata Navi Pillay, ketua Komisi Penyelidikan Internasional Independen PBB, pada hari Jumat.
Komisi telah menerbitkan undang-undang baru kertas posisi menetapkan tindakan spesifik yang diperlukan menyusul pendapat penasihat Mahkamah Internasional (ICJ) baru-baru ini yang menyatakan pendudukan Israel sejak tahun 1967 sebagai tindakan “ilegal”.
Laporan ini juga mengkaji konsekuensi dari keputusan Majelis Umum PBB bulan lalu yang menyerukan diakhirinya pendudukan dalam waktu satu tahun.
Komisi beranggotakan tiga orang yang dibentuk oleh Dewan Hak Asasi Manusia PBB pada Mei 2021 untuk menyelidiki dugaan pelanggaran hukum internasional di Israel dan wilayah Palestina pertama kali menunjuk pada kewajiban Israel.
Komisi tersebut mencatat bahwa keputusan Majelis Umum berarti bahwa Israel mempunyai kewajiban hukum internasional untuk menghentikan semua aktivitas pemukiman baru dan membongkar pemukiman yang ada secepat mungkin.
“Israel harus segera menerapkan rencana tindakan komprehensif yang secara fisik mengevakuasi semua pemukim dari wilayah pendudukan,” katanya.
Komisi tersebut juga menuntut agar Israel “mengembalikan tanah, hak milik, dan sumber daya alam kepada warga Palestina yang mengungsi sejak tahun 1967.”
Semua pemukiman Israel di Tepi Barat, yang diduduki sejak tahun 1967 dan merupakan rumah bagi sekitar 700.000 pemukim Israel, termasuk Yerusalem Timur yang diduduki, dianggap ilegal menurut hukum internasional, terlepas dari apakah mereka memiliki izin pembangunan Israel atau tidak.
Lebih dari 500.000 warga Israel tinggal di lebih dari 100 permukiman di Tepi Barat. Keberadaan mereka masih menjadi hambatan besar bagi implementasi rencana yang telah ditangguhkan yang tertuang dalam Perjanjian Oslo, yang menjanjikan pengalihan bertahap wilayah yang dikuasai Israel ke Palestina.
Sejak dimulainya perang Israel di Gaza, kekerasan baik dari tentara Israel maupun pemukim di Tepi Barat meningkat. Sekitar tiga juta warga Palestina di wilayah tersebut tunduk pada kekuasaan militer Israel.
Gagal mencegah “genosida”?
Menurut Komisi, negara-negara lain juga memiliki daftar kewajiban yang harus dipenuhi.
Pillay, mantan kepala hak asasi manusia PBB, mengatakan semua negara “memiliki kewajiban untuk tidak mengakui klaim teritorial atau kedaulatan yang dibuat oleh Israel atas wilayah pendudukan.”
Negara-negara mempunyai kewajiban “untuk membedakan hubungan mereka antara Israel dan wilayah Palestina yang diduduki” dan tidak ada negara yang boleh “mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Israel atau menempatkan perwakilan diplomatiknya untuk Israel di Yerusalem,” katanya.
Negara-negara juga harus menahan diri untuk tidak memberikan “bantuan atau dukungan dalam mempertahankan pendudukan ilegal,” katanya, seraya menambahkan bahwa hal ini termasuk “bantuan atau dukungan finansial, militer dan politik.”
Komisi tersebut juga menegaskan bahwa semua negara harus menghormati “kewajiban mereka berdasarkan Konvensi Genosida” dan mematuhi tindakan sementara yang diperintahkan oleh ICJ dalam kasus yang diajukan oleh Afrika Selatan yang menuduh bahwa Israel telah melakukan genosida di Gaza.
“Komisi berkesimpulan bahwa semua negara sadar bahwa Israel mungkin atau sedang melakukan tindakan yang melanggar hukum dalam skala internasional, baik melalui tindakannya selama operasi militer di Gaza dan pendudukannya yang tidak sah di Tepi Barat, termasuk Yerusalem Timur,” katanya kertas.
“Oleh karena itu, Komisi menyimpulkan bahwa kecuali negara-negara berhenti membantu dan bersekongkol dengan Israel dalam melakukan tindakan-tindakan ini, maka negara-negara tersebut akan dianggap terlibat dalam tindakan-tindakan yang melanggar hukum internasional,” tambahnya.
Israel telah lama menuduh komisi independen PBB melakukan “diskriminasi anti-Israel yang sistematis.”
Komisi tersebut menekankan bahwa PBB juga perlu berbuat lebih banyak untuk memastikan bahwa Israel mematuhi kewajibannya berdasarkan hukum internasional.
Secara khusus, ia mengecam Dewan Keamanan PBB karena berulang kali gagal mengambil tindakan karena hak veto salah satu dari lima anggota tetapnya, yang secara implisit mengacu pada Amerika Serikat, sekutu utama Israel.
“Komisi berpendapat bahwa jika terjadi pelanggaran terhadap norma-norma penting hukum internasional, anggota tetap Dewan Keamanan tidak boleh menggunakan hak veto, karena hal ini bertentangan dengan kewajiban untuk menjunjung tinggi norma-norma penting hukum internasional. hukum internasional,” katanya. katanya.
