TTiga – mungkin tiga setengah – kisah-kisah yang menyentuh inti mengapa Nigeria nampaknya terjebak dalam sebuah kebiasaan. Dan untuk beberapa alasan yang aneh, semuanya berakar terutama pada energi dan kekuasaan.
Yang pertama tentang proyek Pembangkit Listrik Tenaga Air Mambilla. Jika Anda tinggal di Nigeria – kecuali Anda adalah Menteri Energi, Adebayo Adelabu – kemungkinan besar Anda pernah mendengar tentang proyek ini, yang berlokasi di Gembu, Negara Bagian Taraba.
Jika ya, kemungkinan besar Anda juga pernah mendengar bahwa jaringan listrik nasional, yang lebih banyak diberitakan karena kolaps dibandingkan pembangkit listrik, kolaps tiga kali pada minggu lalu, menyebabkan sebagian besar negara berada dalam kegelapan. Menteri Tenaga Listrik terlalu sibuk membuat alasan untuk memerhatikannya.
Mambilla, garu bergulir runtuh
Tapi dia tidak perlu khawatir. Yang lain menghitung jumlah jaringan yang runtuh untuknya. Dalam berita utamanya pada 21 Oktober, MEMUKUL melaporkan bahwa jaringan nasional runtuh 105 kali dalam 10 tahun, meskipun ada pinjaman pemerintah sebesar $1,4 miliar untuk memecahkan masalah ini. Jika kita masih mempunyai keinginan untuk memberikan lebih banyak pinjaman terhadap sampah, laporan tersebut menyatakan bahwa tambahan dana sebesar $2,9 miliar dari Bank Dunia dapat memenuhi rasa tidak bertanggung jawab kita.
Namun itu baru awal cerita Mambilla. Bodoh jika saya menyatakan bahwa hanya ada satu cerita tentang Mambilla. Tidak ada. Namun ini adalah versi dari beberapa sumber terpercaya. Suatu saat di tahun 2003, Presiden Olusegun Obasanjo mengunjungi Bendungan Tiga Ngaraipembangkit listrik terbesar di dunia di China, dengan kapasitas terpasang 22.500 MW.
Dia menyukai apa yang dilihatnya dan ingin perusahaannya meniru sesuatu dalam skala yang lebih kecil di Mambilla. Pada saat itu, diperkirakan bendungan tersebut akan menghasilkan tambahan 3.050 MW untuk Nigeria, sebuah negara dengan kekurangan energi kronis yang berjuang untuk menghasilkan 2.500 MW untuk lebih dari 200 juta orang. Proyek ini dibagi menjadi tiga lot dengan nilai kontrak sekitar US$6 miliar yang akan diselesaikan selama lima tahun.
Matahari terbenam dalam kontrak
Karena kata “kontrak” dan Nigeria dimaksudkan untuk menimbulkan masalah, maka masalah pun dimulai. Perusahaan Sunrise Power dan Transmisi yang dipromosikan Leno Adesanya telah bekerja sama dengan North China Power dan China Hydroelectric untuk mengajukan penawaran untuk Mambilla. Namun tampaknya hal ini bukanlah rencana awal, yaitu China Three Gorges Corporation, perusahaan energi milik negara Tiongkok yang membangun Three Gorges, membangun Mambilla, atau setidaknya membangun Lot 1.
Satu hal mengarah ke hal lain, dan Menteri Tenaga Listrik pada saat itu, Dr. Olu Agunloye, yang mengatakan bahwa dia yakin dia bertindak atas nama pemerintah Nigeriamemberikan kontrak turnkey senilai $6 miliar kepada Sunrise melalui “letter of Intent” pada tahun 2007.
Sunrise dan mitra Tiongkoknya muncul di Mambilla, begitu pula China Three Gorges, berdasarkan undangan Obasanjo: dua kontraktor besar, dua undangan terpisah, satu tugas, dan pemerintahan terpecah. Namun pemerintah segera berpindah tangan. Obasanjo keluar dan Presiden Umaru Yar’Adua masuk.
Maaf, kami tidak bisa membayar
Pada tahun 2009, Adesanya menekan Yar’Adua untuk membatalkan Lot 1, yang diberikan kepada Tiongkok karena merupakan proyek turnkey untuk Sunrise. Pemerintah melakukan hal tersebut, namun dana belum dikeluarkan untuk memulai proyek tersebut. Sementara itu, China Three Gorges mundur ketika pertama kali merasakan adanya masalah, meninggalkan Nigeria dalam kesengsaraannya.
Pada tahun 2015, Presiden Muhammadu Buhari datang dan membatalkan proyek tersebut. Adesanya sangat marah dan mengajukan banding ke Pengadilan Arbitrase Internasional di Paris, menuntut $2,3 miliar dan $400 juta dalam dua arbitrase terpisah atas dugaan pelanggaran yang dilakukan pemerintah.
Mantan Jaksa Agung dan Menteri Kehakiman Abubakar Malami, yang melakukan tugasnya dengan sangat baik, menegosiasikan ulang hukuman dengan Adesanya menjadi 200 juta dolar. Buhari menolak untuk membayar, dan ketika Adesanya kembali ke Arbitrase, EFCC menyeret dia dan Agunloye, menuntut Agunloye dengan tujuh tuduhan pemalsuan, memberikan kontrak tanpa persetujuan, tidak mematuhi perintah presiden, dll.
Singkat cerita, 12 tahun setelah Mambilla seharusnya selesai dengan semua janji transformatifnya di bidang energi, kereta api, jalan raya, infrastruktur dan pekerjaan (belum lagi sisa N30 miliar Obasanjo dalam rekening proyek), kita masih berada dalam kebiasaan, tenggelam lebih dalam ke dalam kesengsaraan akibat pemadaman listrik yang terus-menerus dan jaringan yang runtuh.
Bukankah mungkin, demi Tuhan – dan demi gambaran yang lebih besar – bagi pemerintah untuk mengakhiri drama seputar proyek ini dan menyelamatkan Baby Mambilla dari air mandi lama yang sekali pakai?
Perang Wilbros
Kisah kedua ini menggambarkan bagaimana peluang yang terlewatkan tidak pernah berakhir dengan baik. Ini adalah kisah Wilbros, salah satu atraksi terbesar di Port Harcourt, Rivers State, pada masa kejayaannya. Pada tahun 2008/2009, ketika perang ego antara Obasanjo dan mantan wakilnya, Atiku Abubakar, mencapai puncaknya, EFCC, yang tidak pernah melewatkan kesempatan untuk mengalahkan dirinya sendiri, mengatakan bahwa pejabat senior Wilbros membayar suap sebesar US$6 juta kepada anggota senior Wilbros. Partai Rakyat Demokratik (PDP) yang berkuasa.
Seorang direktur perusahaan mengaku bersalah untuk didakwa di pengadilan federal AS, dan EFCC menerkam. Cukup adil, tapi apa yang dilakukan perusahaan Wilbros, dan tidakkah mungkin menuntut direktur yang bersalah tanpa menghancurkan perusahaan? Pada saat ledakan terjadi, Wilbros, sebuah perusahaan yang berbasis di AS dan Nigeria, sedang membangun Saluran Pipa Gas Afrika Barat.
Mimpi ditunda
Itu adalah perusahaan konstruksi minyak dan gas terbesar di Nigeria, bersaing dengan Saipem dan memiliki lebih dari 3.000 pekerja. Pipa itu sangat besar. Menurut Bank Dunia, penyelesaian proyek ini akan meningkatkan daya saing sektor energi di Ghana, Benin dan Togo dengan mempromosikan gas yang lebih murah dan ramah lingkungan dari Nigeria dibandingkan bahan bakar padat dan cair untuk pembangkit listrik dan keperluan industri dan komersial . .
Wilbros telah menyelesaikan 80% proyek pipa gasnya ketika EFCC mulai bertindak. Masalah ini terus berlanjut. Pada tahun 2013, pabrik pelapis pipa Wilbros yang besar mengalami kerusakan, dan merupakan salah satu aset berharga lainnya yang bernilai miliaran naira. Perusahaan hancur karena ketidakmampuannya menyelesaikan proyek, namun tak muncul apa pun dari dakwaan terhadap nama-nama besar yang dijadikan tersangka, termasuk mantan GMD NNPC. Wilbros menjual sisanya ke Ascot, dan sisanya tinggal sejarah.
Lautan Pan Ocean yang bermasalah
Pan Ocean adalah cerita ketiga. Pan Ocean, sebuah perusahaan eksplorasi minyak dan gas dalam negeri, telah memulai salah satu proyek paling berani dalam sejarahnya. Di bawah arahan Dr. Festus Fadeyi, presidennya pada saat itu, perusahaan menginvestasikan lebih dari US$500 juta dalam proyek gas untuk memasok Sistem Saluran Pipa Gas Escravos-Lagos dan Saluran Pipa Gas Afrika Barat.
Hal ini seharusnya mempunyai dampak serupa dengan apa yang coba dilakukan Wilbros. Tapi ada masalah. Pimpinan bank tersebut, yang juga merupakan pemegang saham utama Skye Bank pada saat itu, diduga telah meminjam secara berlebihan dari bank tersebut, sehingga memaksa bank tersebut untuk menggunakan leverage yang berlebihan. Dia seharusnya melakukannya dipinjam sekitar N240 miliar, lebih dari setengah total utang bank.
Ketika pemerintahan Buhari melakukan pemogokan pada tahun 2015, sebagian dana telah disalurkan untuk sewa pertambangan minyak, termasuk OML 98 yang dikelola oleh Pan Ocean, yang termasuk di antara tujuh sewa yang dicabut. Hal yang penting adalah bahwa seluruh sewa pertambangan yang dikembalikan kepada NNPCL, yang seolah-olah ditujukan untuk kepentingan umum, tidak melayani kepentingan umum maupun kepentingan pemilik aslinya. Mereka telah menjadi ATM NNPCL.
Ibu dari mereka semua
Bagian tengah dari ketiga cerita tersebut, yang merupakan induk dari semuanya, adalah Perusahaan Baja Ajaokuta. Ini adalah kisah tentang aset yang terbuang sia-sia sebesar N4 triliun untuk hari lain. Perusahaan ini bersaing dengan empat perusahaan kilang milik negara dalam menunjukkan bagaimana ego, keserakahan mendasar, dan penilaian buruk dapat menyebabkan keruntuhan negara.
Namun, jika dikelola dengan hati-hati dan penuh pertimbangan, kasus-kasus ini bisa membantu meringankan penderitaan kita saat ini.
Salah satu orang yang bersedia menyatakan masalah ini secara terbuka, Dan D. Kunle, seorang pakar energi dan profesional selama lebih dari 30 tahun, mengatakan kepada saya minggu lalu: “Sungguh ironi bahwa Nigeria menderita di tengah peluang besar di mana intervensi Presiden dapat mengatasi permasalahan ini. mengambil tindakan dan memberikan bantuan yang sangat dibutuhkan negara ini.”
Tiga cerita, satu pesan: Siapa yang akan memanggil kucing itu?
