Fasad Departemen Kehakiman. FOTO FACEBOOK
MANILA, Filipina — Private Education Assistance Committee (PEAC) masih merupakan badan swasta.
Demikian tanggapan Departemen Kehakiman (DOJ) terhadap permintaan Departemen Pendidikan (DepEd) untuk memperjelas status PEAC.
Menurut DOJ, “DepEd menegaskan bahwa PEAC, sebagai instrumen pemerintah, berasal dari pembentukannya berdasarkan perintah eksekutif sebagai komite yang berada di bawah Kantor Presiden.” DepEd juga mengatakan bahwa PEAC “berfungsi sebagai instrumen pemerintah, bukan sebagai perusahaan swasta.”
Dalam penyelidikannya, DepEd merujuk pada memo tahun 2020 dari mantan Menteri Pendidikan Leonor Briones kepada Presiden saat itu Rodrigo Duterte, dan surat dari Wakil Presiden dan mantan Menteri Pendidikan Sara Duterte kepada Presiden Ferdinand Marcos Jr., tertanggal 27 September 2022.
Menurut DepEd, kedua dokumen tersebut menjelaskan bahwa PEAC harus dianggap sebagai instrumen publik.
Artikel berlanjut setelah iklan ini
Posisi DepEd mengenai badan hukum PEAC sejalan dengan pandangan Komisi Audit (COA) mengenai sifat publik PEAC, sebagaimana dijelaskan dalam Laporan Audit Kinerja COA tahun 2018.
Artikel berlanjut setelah iklan ini
Namun, dalam opini lima halaman, Wakil Menteri DOJ Raul Vasquez menegaskan kembali bahwa PEAC adalah entitas swasta, mengutip perintah eksekutif yang membentuk Dana Bantuan Pendidikan Swasta (FAPE) yang menunjuk PEAC sebagai administratornya.
“Setelah menganalisis secara cermat undang-undang dan yurisprudensi terkait, kami menegaskan kembali pendirian kami bahwa PEAC adalah entitas swasta. Perintah Eksekutif (OE) No. 1561, seri tahun 1968, sebagaimana telah diubah dengan OE No. 150, seri tahun 1994, didirikan sebagai dana perwalian yang tidak dapat dibatalkan, Dana Bantuan Pendidikan Swasta (FAPE),” kata Vasquez dalam surat tersebut.
DOJ lebih lanjut mencatat bahwa “PEAC akan mengelola, mengelola, dan mengawasi operasi FAPE” sebagai administratornya, menjadikannya entitas swasta.
“PEAC antara lain mempunyai tugas dan tanggung jawab untuk menentukan kebijakan investasi FAPE, mengatur penerimaan dan pemrosesan proyek-proyek yang akan dibiayai oleh FAPE, membuat semua keputusan mengenai penggunaan pendapatan dan keuntungan modal, termasuk tindakan akhir atas proyek individu. permintaan hibah dan/atau pinjaman, dan melakukan tindakan dan hal-hal yang mungkin diperlukan, sesuai, atau kondusif untuk maksud dan tujuan FAPE dan program-programnya,” tambah DOJ.
Menurut Vasquez, ini bukan pertama kalinya pertanyaan apakah PEAC merupakan entitas publik atau swasta diajukan ke DOJ, mengutip pendapat tertanggal 14 Januari 1969.
“Terbukti dari pemeriksaan perjanjian proyek tersebut dan perintah eksekutif bahwa Dana yang dibentuk berdasarkan perjanjian tersebut hanyalah ‘dana perwalian’ dan komite, untuk mengelolanya, adalah ‘administrator’. Tidak ada niat atau upaya untuk mendirikan lembaga atau instrumen pemerintah atau menjadikan anggota komite sebagai pejabat publik terlihat dari ketentuan perjanjian dan perintah eksekutif tersebut,” demikian pendapat tahun 1969.
Lebih lanjut, DOJ berpendapat bahwa meskipun PEAC dibentuk melalui perintah eksekutif, PEAC tidak secara otomatis dianggap sebagai lembaga pemerintah atau instrumen publik.
“Pembentukan PEAC melalui Perintah Eksekutif tidak dengan sendirinya menjadikannya lembaga atau instrumen pemerintah di bawah pengawasan administratif umum Kantor Presiden, sesuai dengan UUD 1987 dan Kitab Undang-undang Administratif,” pernyataan tersebut. dari DOJ. .
“PEAC juga tidak termasuk dalam cakupan istilah ‘instrumentalitas’ sebagaimana didefinisikan dalam Kode Administratif,” tambahnya.
Tidak dapat menyimpan tanda tangan Anda. Silakan coba lagi.
Langganan Anda berhasil.
BACA: Perluasan cakupan GASTPE didorong
