EKSKLUSIF: Satu dekade setelah perombakan besar-besaran terakhir terhadap program kredit pajak film dan TV California, Gubernur Gavin Newsom hari ini akan mengumumkan peningkatan besar-besaran dalam insentif untuk mulai bekerja dan berproduksi di negara asal Hollywood.
Dalam pengumuman sore ini di Raleigh Studios, Gubernur akan mengungkapkan bahwa ia bermaksud meningkatkan kredit pajak negara bagian dari tingkat saat ini sebesar $330 juta per tahun menjadi sekitar $750 juta per tahun, saya telah mengetahui.
Peningkatan besar-besaran ini tidak akan terjadi dalam waktu dekat dan harus mendapat persetujuan dari badan legislatif yang mayoritas penduduknya Partai Demokrat dalam anggaran negara bagian Golden State tahun 2025-2026. Namun, pada tahun pemilu yang penuh persaingan ini, pengumuman pada hari Minggu bertujuan untuk meningkatkan kepercayaan lokal terhadap industri dan tenaga kerja yang produksinya di Los Angeles dan seluruh negara bagian menyusut tajam dan lapangan kerja menyusut selama bertahun-tahun sejak sekitar setahun terakhir. sumber. untuk mengatakan..
Untuk mencapai tujuan tersebut, Gubernur Newsom pada konferensi pers hari ini akan didampingi oleh Wali Kota Los Angeles Karen Bass dan pengawal praetorian yang terdiri dari para pemimpin buruh, pekerja di bawah garis, pejabat negara, dan penasihat industri. Walikota Bass telah menjadi pendukung besar peningkatan kredit pajak negara bagian untuk mengimbangi “perlambatan” produksi di kota tersebut, seperti yang ditetapkan oleh Walikota pada Batas Waktu pada bulan Agustus. Dengan produksi Los Angeles yang turun dua digit pada tahun 2023, Bass juga melontarkan gagasan kredit pajak daerah.
Terlepas dari apakah gagasan ini menjadi kenyataan, sudah jelas bahkan sebelum terjadinya kerusuhan buruh tahun lalu bahwa ada sesuatu yang perlu diubah dalam program kredit pajak negara.
“Program ini kelebihan permintaan dan ketinggalan jaman,” seru sebuah sumber tentang program layar besar dan kecil California saat ini, yang menawarkan kredit pajak 20-25% untuk film studio/streamer, film independen, serial TV baru, dan program relokasi. “Banyak produksi yang bahkan tidak bisa diterapkan karena peluang suksesnya kecil. Dan industri, tim, dan metode penyampaian konten telah berubah secara drastis dalam 10 tahun terakhir, sehingga apa yang ditawarkan negara bagian tersebut tidak memenuhi kebutuhan dasar dan nyaris tidak dapat bersaing dengan Atlanta atau Kanada.”
Gambar Getty
Selain meningkatkan keuntungan, pengumuman kenaikan yang diumumkan oleh Gubernur Newsom hari ini tidak akan mengubah apa pun tentang program yang dikelola oleh Komisi Film California, saya diberitahu. Tidak ada kategori baru, tidak ada persentase baru, tidak ada apa pun.
Faktanya, dengan membiarkan segalanya apa adanya kecuali uang, harapan dari Sacramento dan studio, streamer, guild, dan sekutu sipilnya adalah bahwa program yang direvitalisasi ini akan dianggap lebih mudah diakses oleh calon pelamar yang menginginkan kredit pajak dan kemampuan untuk merencanakan. di muka. dengan proyek. Newsom yang masa jabatannya terbatas kemungkinan akan mengalami sedikit kesulitan untuk menyetujui kenaikan tersebut sebagai bagian dari kesepakatan anggaran tahun depan. Politisi harus memotong banyak program progresif dan berbelit-belit tahun ini untuk mengurangi perkiraan defisit negara sebesar $46,8 miliar, namun kredit pajak film dan televisi tidak tersentuh.
Hal ini antara lain karena program ini telah terbukti menghasilkan uang secara besar-besaran bagi negara.
Bahkan ketika industri media mulai melambat, laporan tahun 2022 dari Los Angeles Economic Development Corporation menyatakan bahwa “untuk setiap dolar kredit pajak yang dialokasikan, negara mendapat manfaat dari setidaknya $24,40 output ekonomi, $16,14 dolar A.S. upah dan $1,07 dalam pendapatan pajak negara bagian dan lokal.”
Ini adalah jenis angka yang Anda harapkan akan dihasilkan oleh Gubernur Newsom hari ini.
Selain itu, selain peningkatan kredit California sebesar lebih dari dua kali lipat, yang ditetapkan dalam bentuknya saat ini pada tahun 2014, peningkatan tersebut akan menjadikan Golden State sebagai sumber utama insentif pajak produksi terbatas di negara tersebut – setidaknya di atas kertas. Saat ini, dengan ekspansi sebesar $280 juta pada tahun lalu, Negara Bagian New York menawarkan sekitar $700 juta dalam bentuk insentif terbatas. Namun, jumlah tersebut ditambah dengan kompensasi dan pengecualian lain yang tersedia untuk produksi di berbagai yurisdiksi tertentu di Empire State.
Meskipun negara bagian seperti New Jersey, Nevada, dan Utah telah memberikan lebih banyak kredit pajak, Louisiana dan Georgia masih tetap menjadi pesaing utama California. Setelah penghentian produksi selama pemogokan WGA dan SAG-AFTRA tahun 2023 serta PHK di seluruh industri dan langkah-langkah pemotongan biaya, Negara Bagian Peach, seperti California, belum sepenuhnya pulih. Meskipun demikian, meskipun California memiliki lebih banyak produksi dibandingkan tempat lain secara keseluruhan, Georgia, dan khususnya Atlanta, rata-rata masih menarik lebih banyak produksi beranggaran besar dibandingkan tempat lain mana pun di AS.
Tidak ada ruginya jika biaya di Georgia umumnya jauh lebih rendah dibandingkan di Pantai Barat dan negara bagian tersebut mempunyai program insentif terbuka yang berkisar antara $900 juta hingga $1,2 miliar per tahun. Film atau acara TV yang difilmkan di negara bagian selatan menerima kredit pajak dasar sebesar 20% yang dapat ditransfer. Seperti yang dikatakan oleh para eksekutif akuntansi di Disney, Netflix, dan semua orang di kota ini kepada Anda dengan sangat tidak percaya, produksi juga dengan mudah menerima “peningkatan” Promosi Hiburan Georgia sebesar 10% jika mereka menyertakan logo negara bagian dalam kredit mereka selama lima detik atau, menurut Departemen Pembangunan Ekonomi Georgia, sebuah “promosi pemasaran alternatif.
Kenaikan baru yang direkomendasikan pada hari Minggu oleh Gubernur Newsom ini tentu akan mengguncang status quo kredit pajak.
Salah satu penyebabnya adalah risiko bahwa negara-negara lain, provinsi-provinsi di Kanada, dan negara-negara Eropa yang lebih kompetitif dari sebelumnya juga akan meningkatkan pasokan mereka. Sisi sebaliknya, seperti yang hampir terjadi di Georgia pada lebih dari satu kesempatan, adalah bahwa beberapa negara bagian dapat mengurangi batasan dan insentif mereka untuk menghindari pembengkakan anggaran dan tetap kompetitif. Tentu saja, sulit untuk melihat New York meningkatkan penghargaannya kepada California setelah melakukannya setahun yang lalu.
Sebelumnya merupakan upaya kecil yang diamanatkan oleh lotere senilai $100 juta, program California ini direvisi dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh kandidat terpilih kembali Jerry Brown pada tahun 2014. Menyoroti penciptaan lapangan kerja, program ini juga meningkatkan acara TV seperti Vancouver, New York dan Atlanta, serta akhirnya memungkinkan film-film beranggaran besar memenuhi syarat untuk dikirimkan. Keluar dari kota hantu yang telah berubah menjadi pandemi di Los Angeles, Gubernur Newsom dan badan legislatif meningkatkan program insentif pada tahun 2021 menjadi $420 juta selama dua tahun dan menambahkan lebih banyak kredit untuk membangun panggung yang lebih sehat.
Dengan latar belakang ini dan dengan sedikit produksi baru untuk mengisi studio-studio baru ini, pembaruan kredit pajak dan film negara bagian terbaru, SB 132, lolos sangat banyak dari badan legislatif tahun lalu. Pembaruan ini memperpanjang apa yang disebut program 4.0 untuk lima tahun berikutnya, dimulai pada tahun 2025, dengan $330 juta yang dialokasikan dalam bentuk insentif tahunan kini dapat dikembalikan melalui kewajiban pajak. Namun bahkan dengan ketenangan pikiran jangka panjang ini, keadaan menjadi semakin suram bagi Hollywood dan ketidakstabilan masih menyelimuti sekitar 700.000 pekerjaan di negara bagian tersebut yang menguntungkan industri ini.
Salah satu keluhan utama produksi TV, khususnya, mengenai jumlah uang yang tersedia untuk proyek layar kecil adalah semakin banyak uang yang sebenarnya tidak tersedia. Hal ini karena sebagian besar pelamar yang sukses di masa lalu akan dikecualikan dari tahun ke tahun selama mereka tetap mengudara atau online, sehingga menyebabkan periode lamaran di mana hanya sedikit acara baru yang menerima kredit.
Berdasarkan buku acara, terdapat $132 juta yang tersedia bagi pelamar serial TV baru, miniseri, serial berulang, dan pilot dalam toples kue insentif pajak film dan TV setiap tahun, dengan $56,1 juta lainnya untuk relokasi serial TV. Di sisi film, rinciannya adalah rata-rata $115,5 juta per tahun untuk film layar lebar, ditambah $10,56 juta untuk film independen dengan anggaran di atas $10 juta dan $15,84 juta untuk dolar untuk film independen dengan anggaran di bawah $10 juta.
Dengan ini, dan hari ini program kredit pajak film dan TV yang saat ini meningkat lebih dari dua kali lipat, periode pendaftaran terakhir untuk kategori televisi berakhir pada tanggal 23 Oktober, dengan persetujuan pada tanggal 25 November. Di bidang film, putaran pendaftaran berikutnya akan dilakukan pada tanggal 25-27 Januari 2025, dengan pelamar yang berhasil untuk lokasi tersebut akan diberitahukan pada tanggal 3 Maret 2025.
