Kudeta sedang berlangsung di Bogota, Kolombia. Setidaknya itulah yang dikatakan Presiden Kolombia Gustavo Petro.
Pada tanggal 8 Oktober, Petro melalui media sosial mengutuk apa yang dia yakini sebagai upaya berkelanjutan untuk menggulingkan pemerintahannya. “Kudeta telah dimulai,” tulis X di profilnya.
Tuduhan Petro muncul setelah Dewan Pemilihan Nasional Kolombia (CNE) mengumumkan akan meluncurkan penyelidikan terhadap pendanaan kampanye presidennya pada tahun 2022 atas dugaan pelanggaran batas pengeluaran.
Para ahli mengatakan retorika yang kuat adalah bukti terbaru bahwa Petro sedang berjuang untuk mempertahankan kendali di pertengahan masa jabatan empat tahunnya, di tengah serangkaian skandal yang mengancam untuk membayangi kepresidenan sayap kiri Kolombia yang pertama.
Presiden membantah tuduhan tersebut, dan menggambarkannya sebagai upaya musuh politiknya untuk memanipulasi CNE untuk menggulingkannya dari kekuasaan.
“Yuridiksi Presiden Republik Kolombia telah dilanggar. Hari ini langkah pertama menuju kudeta terhadap saya sebagai presiden konstitusional telah diambil. Jika dilakukan, tindakan ini akan menjadi penghinaan terbesar terhadap demokrasi kita sepanjang sejarah negara ini,” kata Petro dalam pidatonya yang dibagikan di media sosial pada 8 Oktober.
Petro, mantan gerilyawan dan pemimpin sayap kiri pertama di Kolombia, menggambarkan CNE sebagai “otoritas administratif yang dikuasai oposisi yang berusaha mempertanyakan integritas saya dengan segala cara” dan menambahkan bahwa entitas tersebut telah “merumuskan tuduhan terhadapnya.” Menyusul keputusan CNE untuk membuka penyelidikan terhadapnya, Petro bersikeras agar para pendukungnya turun ke jalan dan mengutuk dugaan kudeta tersebut.
Para pemimpin oposisi menolak klaim presiden dan menyatakan bahwa CNE memiliki kewenangan konstitusional untuk menyelidiki potensi penipuan.
Perlu dicatat bahwa dua presiden terakhir Kolombia, Ivan Duque dan Juan Manuel Santos dari kubu konservatif, menghadapi penyelidikan serupa oleh CNE selama masa jabatan mereka, seperti yang dilakukan oleh tokoh tengah Ernesto Samper pada akhir tahun 1990an.
Berfokus pada politik
Klaim kudeta Petro telah memicu perdebatan dalam lanskap politik Kolombia yang sudah tegang dan menjelaskan kekuatan dan stabilitas – atau kekurangannya – pemerintahan Petro.
Strategi presiden mengandung risiko. Dengan memperlakukan kontrol institusional sebagai serangan politik, Petro berisiko mengasingkan pendukung moderat dan memperlebar kesenjangan antara pemerintahannya dan cabang pemerintahan lainnya.
“Petro sedang menggali kuburnya sendiri dan, bertentangan dengan semua saran, dia bersikeras untuk terus menggali. Tidak ada obat mujarab bagi Petro. Siapa pun yang tidak bekerja sama dengannya berarti memfasilitasi kudeta,” Sergio Guzman, seorang analis politik dan direktur kelompok konsultan analisis risiko Kolombia, mengatakan kepada Al Jazeera.
Petro berkuasa pada Agustus 2022 karena tuntutan para pemilih Kolombia terhadap perubahan politik.
Terpilihnya beliau menandai perubahan politik di negara yang secara historis menghindari gerakan politik sayap kiri karena dianggap memiliki hubungan dengan konflik bersenjata internal Kolombia yang telah berlangsung selama beberapa dekade.
Dia mengumumkan penghapusan kesenjangan dan implementasi sejumlah reformasi sosial, ekonomi, tenaga kerja dan politik selama masa jabatannya, yang sejauh ini telah diperjuangkan oleh pemerintah.
Guzman mengaitkan sebagian kesalahan atas terhentinya program Petro dengan hubungan politiknya yang bermusuhan dengan kelompok politik saingannya.
“Pemerintah tampaknya lebih fokus pada politik, jadi masalah mendasarnya adalah pemerintah tidak punya rencana lain selain menyalahkan oposisi dan kudeta lunak ini karena salah urus,” tambahnya. Guzman menjelaskan.
Investigasi CNE bukanlah hukuman mati bagi pemerintahan Petro, karena CNE tidak dapat memberhentikan presiden dari jabatannya sendiri. Jika penyelidikan menemukan pelanggaran dana kampanye yang signifikan, kasus tersebut dapat dirujuk ke Komite Kehakiman DPR, sehingga membuka pintu bagi konsekuensi hukum dan politik mulai dari denda hingga persidangan.
“Komisi Dakwaan Kolombia tidak pernah menghukum seorang presiden sepanjang sejarah. “Saya tidak begitu yakin bahwa hal itu akan menghasilkan apa pun,” tambah Guzman.
Sebuah istilah yang penuh gejolak
Klaim Petro mengenai kudeta, baik itu manuver politik atau ketakutan yang sesungguhnya, adalah babak terbaru dalam pemerintahan yang bercirikan ambisi dan kesulitan.
Presiden tidak asing dengan kontroversi. Sejak mengambil alih kekuasaan, presiden Kolombia penuh dengan skandal dan krisis politik.
Pada bulan Januari, putranya Nicolas Petro didakwa melakukan pencucian uang setelah penangkapannya musim panas lalu. Putranya mengaku menerima uang dari pengedar narkoba untuk membiayai kampanye ayahnya di negara pantai Karibia.
Nicolas menyatakan ayahnya tidak mengetahui pembayaran tersebut.
Selain itu, sebuah rekaman audio yang bocor tahun lalu menunjukkan seorang anggota pemerintahan Petro mengancam akan mengungkapkan informasi yang memberatkan tentang pendanaan pemilunya. Skandal tersebut mengakibatkan dua orang mengundurkan diri: kepala staf saat itu dan duta besar untuk Venezuela.
Hal ini merupakan manifestasi dari kebingungan yang lebih luas dalam pemerintahan Petro. Petro sering melakukan perombakan pemerintahannya, mengganti posisi-posisi penting sebanyak tiga kali.
Ini berarti 38 menteri berbeda hanya dalam waktu dua tahun di pemerintahan yang memiliki 19 mandat menteri. Pada gilirannya, pendahulunya Ivan Duque menunjuk 40 menteri berbeda selama empat tahun masa jabatannya.
Petro juga mengalami kesulitan dalam mengimplementasikan elemen-elemen utama programnya. Salah satu janji terpentingnya adalah mewujudkan “perdamaian total” di Kolombia dengan mengakhiri konflik internal selama enam dekade.
Namun, banyak negosiasi yang dilakukannya dengan kelompok bersenjata gagal karena gagalnya gencatan senjata dan berlanjutnya kekerasan.
Sementara itu, dia mencoba menggalang dukungan untuk undang-undangnya di Kongres. Meskipun ia mampu mendorong reformasi pensiun dan perpajakan, reformasi lainnya, seperti rencana layanan kesehatan, terhenti di tengah penentangan.
“Ini semua menunjukkan betapa putus asanya pemerintah ini dan betapa kecilnya ruang untuk bermanuver. Tidak ada lagi yang menganggapnya serius,” Will Freeman, pakar studi Amerika Latin di Dewan Hubungan Luar Negeri AS, mengatakan kepada Al Jazeera.
Namun demikian, meskipun ada hambatan dari pemerintahannya, dukungan terhadap Petro tetap stabil dan berkisar sekitar 30 persen selama beberapa bulan.
Guzman dan Freeman mengakui bahwa Petro masih menghadapi tugas berat dalam memajukan agenda legislatifnya. Hal ini disebabkan oleh besarnya ambisinya dan komplikasi politik berulang yang dihadapi pemerintah sejauh ini.
Freeman menambahkan bahwa Petro kemungkinan akan “menghabiskan sisa masa jabatannya dengan tidak efektif.”
Jalan yang sulit di depan
Guzman menambahkan bahwa kecenderungan presiden untuk menimbulkan kontroversi dan mendiskreditkan sebagian besar kritik yang ditujukan kepadanya telah mempengaruhi kredibilitasnya baik di dalam maupun luar negeri.
“Bagi sebagian pengamat internasional, situasinya telah berubah dari kekhawatiran menjadi cemoohan, dan ini serius karena mengurangi validitas tuduhan yang dilontarkan presiden sampai batas tertentu,” katanya.
Namun, pemerintahan Petro berusaha meragukan keabsahan skandal terbarunya.
Dalam pidatonya di stasiun radio lokal Blu Radio, salah satu pengacara Petro, Hector Carvajal, mengatakan pembelaan presiden tidak akan menerima tuduhan CNE, dengan alasan bahwa tuduhan tersebut berada di luar kerangka hukum Kolombia.
Meski begitu, Carvajal menekankan keseriusan proses persidangan.
“Menjatuhkan denda kepada Presiden Republik adalah masalah serius karena preseden seperti ini tidak dapat diterapkan di negara ini,” kata Carvajal.
Banyak pendukung Petro juga menilai tuduhan terhadap presiden itu berlebihan.
“Dibandingkan dengan pemerintahan sebelumnya, [scandals] bahkan tidak ada bandingannya,” Robinson Duarte, seorang ekonom yang memilih Petro pada tahun 2022, mengatakan kepada Al Jazeera. Dia mengklaim tuduhan itu adalah bagian dari kampanye kotor.
“Tujuan utama menyoroti hal ini adalah untuk menyamakan kedudukan pemerintah, untuk memberitahu masyarakat agar tidak menaruh harapan pada demokrasi karena semua politisi adalah sama dan mereka semua mencuri. Ketika pandangan ini berlaku, masyarakat berhenti berpartisipasi. Mereka berhenti percaya.”
Masa depan politik Kolombia di bawah kepemimpinan Petro masih belum pasti. Meskipun presiden terus mendapat dukungan dari sektor-sektor utama, khususnya komunitas marginal dan kelompok sayap kiri, beberapa pakar mempertanyakan kemampuannya untuk memerintah secara efektif.
“Sulit bagi pemerintahan Petro untuk mencapai semua yang dijanjikannya. Sulit juga untuk memerintah karena lembaga-lembaga tersebut sudah dibangun dan sebagian besar ditempati oleh orang-orang yang dekat dengan oposisi,” kata Duarte.
“Mungkin Petro tidak menyadari betapa sulitnya memerintah dan karenanya sulit mencapai hasil.”
