Tidak dapat melanjutkan konvensi konstitusi yang mahal (Con-con), diperingatkan agar tidak melemahkan Senat dalam majelis konstitusi (Con-ass), dan dituduh mendalangi inisiatif populer, Dewan Perwakilan Rakyat kini mencari cara keempat untuk melakukan amandemen. Konstitusi tahun 1987.
“Saat ini, kami mengikuti ‘formula Bernas’ di mana kami akan memproses amandemen melalui proses legislatif biasa,” kata Wakil Ketua Mayoritas DPR dan anggota parlemen dari partai Tingog, Jude Acidre.
Yang dia maksud adalah cara untuk mengubah konstitusi yang diusulkan oleh mendiang pengacara dan pendeta Joaquin Bernas, seorang anggota terkemuka Komisi Konstitusi tahun 1986. Dalam kolom opini Inquirer pada tahun 2011, Bernas menjelaskan bahwa di bawah “cara keempat” ini perubahan Piagam (Cha-cha), kedua majelis Kongres “akan tetap berada di tempatnya dan merumuskan usulan mereka sebagaimana yang mereka lakukan terhadap statuta, namun dengan tiga perempat suara dari seluruh majelis. Apapun yang disetujui kemudian dikirim ke rumah lain untuk diproses.”
Modus keempat dipandang sebagai kompromi antara majelis rendah dan Senat, yang bulan lalu terlibat perdebatan sengit mengenai motif di balik Cha-cha. “Tujuan logisnya adalah agar kedua kamar meloloskannya melalui proses legislatif biasa,” kata Acidre, seraya mencatat bahwa prosesnya akan sama transparannya dengan undang-undang lainnya.
DPR akan menguji proses rumusan Bernas setelah sidang dimulai minggu depan mengenai Resolusi Kedua Majelis (RBH) No. 7, replika virtual RBH 6 yang diperkenalkan oleh Presiden Senat Miguel Zubiri pada bulan Januari, kecuali dengan metode pemungutan suara.
Meskipun RBH 7 menggemakan kata-kata yang sama persis dengan Pasal 17 Konstitusi (dua pertiga suara dari seluruh anggota Kongres), resolusi Senat menambahkan klausul yang memungkinkan senator untuk memilih secara terpisah.
Meningkatnya kebutuhan akan Cha-cha
Acidre menegaskan, klausul tersebut tidak ada dalam UUD 1987, namun diakuinya bentuk persetujuan masih bisa ditentukan dalam proses konferensi bikameral.
Senat telah memulai dengar pendapat publik mengenai perubahan ketentuan ekonomi tertentu. Selain itu, dengar pendapat di Senat juga menimbulkan pertanyaan apakah memang ada kebutuhan nyata akan perubahan.
“Kami tidak membutuhkan Cha-cha saat ini, itulah mengapa kami di blok Makabayan menentang tindakan di DPR dan Senat untuk Cha-cha ini,” kata Rep. Gabriela Arlene Brosas. Ia juga menekankan bahwa DPR harus menanggapi seruan buruh untuk menaikkan upah melalui undang-undang.
“Pertentangan antara Senat dan DPR ini mengkhawatirkan karena kita melupakan tugas kita sebagai legislator untuk mengesahkan rancangan undang-undang bagi pembangunan kehidupan masyarakat Filipina dan tidak saling bertengkar,” tambahnya.
Pada konferensi pers DPR pada hari Kamis, Brosas bertanya-tanya mengapa anggota parlemen begitu ngotot mendukung Cha-cha untuk melakukan amandemen yang belum ditentukan.
“Jika kami mendengarkan masyarakat, mereka akan memberi tahu kami apa yang perlu kami lakukan,” katanya, sambil menunjuk pada rancangan undang-undang mengenai kenaikan upah minimum yang masih tertunda.
Tidak dapat menyimpan tanda tangan Anda. Silakan coba lagi.
Langganan Anda berhasil.
Perwakilan guru ACT, France Castro, mengatakan dia akan mengupayakan gaji yang lebih tinggi bagi pegawai negeri, termasuk guru dan perawat, mengingat tidak ada tindakan yang diajukan tahun ini untuk menaikkan gaji mereka. —DENGAN LAPORAN PENELITIAN INQUIRER
