Kaukus Partai Buruh di Majelis Nasional pada hari Kamis menyatakan ketidakpuasan yang besar terhadap tindakan yang sedang dilakukan oleh Gubernur Charles Soludo dari Negara Bagian Anambra untuk memberlakukan Undang-Undang Rekening Gabungan Pemerintah Negara Bagian dan Daerah bersama dengan menghindari keputusan penting yang dijatuhkan oleh Mahkamah Agung tentang otonomi keuangan pemerintah daerah.
Kaukus yang dipimpin oleh Senator Tony Nwoye, yang berbicara pada konferensi pers di Abuja, juga menuntut Ketua dan anggota Dewan Majelis Negara Bagian Anambra untuk mengikuti jalan kehormatan dengan segera menghentikan pertimbangan RUU Eksekutif yang tidak menyenangkan demi kebaikan anak cucu. .
Para anggota parlemen federal yang berbicara pada gilirannya berargumentasi bahwa ketentuan-ketentuan dari rancangan undang-undang yang berjudul: ‘RUU Administrasi Pemerintahan Daerah Negara Bagian Anambra, 2024’, yang saat ini sedang dalam tahap Komite, tunduk pada keputusan-keputusan penting dari Mahkamah Agung serta ketentuan-ketentuan yang ada. UUD 1999 (sebagaimana telah diubah).
Legislator Partai Buruh yang dirugikan secara khusus tidak menyetujui ketentuan Pasal 13, 14 hingga 20, antara lain dengan fokus khusus pada ‘Rekening Gabungan Negara, Pemerintah Daerah’, ‘Rekening Konsolidasi Pemerintah Daerah’, ‘Rekening Konsolidasi Pemerintah Daerah’, ‘ Komite Manajemen Rekening Konsolidasi’, ‘Rekening Perwalian Keamanan Pemerintah Daerah’, ‘Komite Rekening Perwalian Keamanan Pemerintah Daerah’, dan isu-isu lainnya.
Klausul 13 (1) yang kontroversial menetapkan bahwa ‘Negara harus mempunyai rekening khusus yang disebut Rekening Bersama Pemerintah Daerah Negara Bagian dan membayar ke dalamnya seluruh alokasi Federasi kepada Pemerintah Daerah Negara Bagian. (2) Negara akan mendistribusikan dana yang harus dibayarkan kepada Pemerintah Daerah sebagaimana ditentukan dalam sub-ayat (1) bagian 11, dengan syarat dan cara yang ditentukan oleh Majelis Negara.’
Mereka juga memprotes ketentuan Pasal 14 ‘Rekening Gabungan Pemerintah Daerah, yang menyatakan bahwa: “Rekening Gabungan Pemerintah Daerah harus dibuat dan dikelola atas nama Daerah Pemerintahan Daerah suatu Negara. (2) Rekening Konsolidasi dikelola untuk keseragaman penyediaan layanan umum di seluruh Wilayah Pemerintahan Daerah Negara.
(3) Setiap Pemerintah Daerah, dalam waktu dua hari kerja sejak diterimanya alokasinya dari Rekening Federasi, dalam hal alokasi diterima langsung dari Rekening Federasi untuk suatu bulan, menyetorkan ke Rekening Konsolidasi, 4 persen sebagaimana ditentukan oleh Pemerintah Daerah. Dewan Perencanaan Ekonomi Negara Bagian Anambra.”
Senator Nwoye, yang mengecam situasi ketidakamanan yang parah di seluruh negara bagian, mempertanyakan pembenaran usulan pengurangan 20 persen dari Alokasi Pemerintah Daerah Federal seperti yang diusulkan dalam RUU tersebut.
Dia berkata: “Orang-orang baik di Negara Bagian Anambra yang kita semua wakili di Majelis Nasional, kita semua berkumpul untuk menyuarakan peringatan atas meningkatnya ancaman dari Pemerintah Negara Bagian Anambra yang dipimpin oleh Profesor Chukwuma Soludo untuk mencekik 21 wilayah pemerintah daerah secara finansial. di Negara Bagian Anambra dan mencabut otonomi keuangan mereka yang baru-baru ini dikonfirmasi oleh Mahkamah Agung Nigeria.
“Ingatlah bahwa pada hari Kamis 11 Juli 2024, Mahkamah Agung, dalam Sc/343/2024, mengeluarkan keputusan penting di mana Hakim Emmanuel Agim Jsc memutuskan bahwa semua dana yang terhutang ke 774 wilayah pemerintah (LGA) di Nigeria harus dibayarkan langsung ke rekening pemerintah daerah dan tidak lagi melalui rekening bersama pemerintah negara bagian dan daerah.
“(1A) Kami sangat prihatin bahwa Pemerintah Negara Bagian Anambra ingin membawa negara kita tercinta kembali ke era impunitas, terutama ketika Dewan Majelis tampaknya terlibat dalam tindakan yang menunjukkan rasa malu ini. (2) Izinkan kami mengilustrasikan usulan undang-undang yang tidak menyenangkan ini dengan referensi khusus pada beberapa bagian yang sejalan dengan putusan Mahkamah Agung dalam putusannya yang disampaikan pada tanggal 11 Juli 2024.
“Pasal 13 (1) usulan RUU Administrasi Pemerintahan Daerah Negara Bagian Anambra Tahun 2024 dengan subjudul: ‘Rekening Bersama Negara, Pemerintah Daerah’, menyatakan bahwa “Negara wajib menyelenggarakan rekening khusus yang disebut Rekening Bersama Pemerintah Daerah Negara dan akan membayar semua alokasi Federasi untuk Pemerintah Daerah Negara Bagian.
“13(2) Negara akan mendistribusikan dana yang harus dibayarkan kepada Pemerintah Daerah sebagaimana diatur dalam ayat (1) bagian 11, dengan syarat dan cara yang ditentukan oleh Majelis Negara.”
“(4A) Mahkamah Agung Federal, menurut Hakim Emmanuel Agim, di halaman 55 putusan ketika memberikan keringanan 12, mengeluarkan perintah yang melarang pemerintah negara bagian itu sendiri, individunya, agennya, karyawannya atau orang lain yang dipanggil untuk memungut pajak. , menerima, membelanjakan atau menyalahgunakan dana Dewan Pemerintah Daerah dari Rekening Federasi untuk kepentingan Dewan Pemerintah Daerah.
“Selanjutnya, Mahkamah Agung, dalam putusan yang memberikan keringanan 9 di halaman 54 tersebut, menyatakan bahwa praktik negara-negara yang memelihara, mengendalikan, mengelola, dan mencairkan alokasi pemerintah daerah dari rekening Federasi saat ini adalah inkonstitusional dan ilegal.
“Sekali lagi, Mahkamah Agung, pada halaman 28 putusannya, menyatakan bahwa jelas dari ketentuan Pasal 162(3) UUD 1999 sebagaimana telah diubah bahwa UUD tidak menghendaki kepemilikan bersama atas jumlah kredit tersebut. Akun Federasi masing-masing dari 3 tingkat pemerintahan. Pembagian ini menjadikan masing-masing dari mereka sebagai pemilik tersendiri atas saham yang dibagikan kepadanya.
“Dalam pasal 14 (1) dan 14 (3) Negara Anambra tersebut mengusulkan undang-undang jahat yang disebut ‘Rekening Gabungan Pemerintah Daerah’, disebutkan dalam pasal 14 (1) akan dibentuk rekening gabungan Pemerintah Daerah yang akan diadministrasikan. atas nama Pemerintah Daerah wilayah Negara. Lebih lanjut diatur dalam pasal 14(3) ‘Setiap Pemerintah Daerah, dalam waktu dua hari kerja sejak diterimanya alokasinya dari Rekening Federasi, dalam hal alokasi diterima langsung dari Rekening Federasi untuk bulan apa pun, disetorkan ke Rekening Konsolidasi. , persentase ditentukan oleh Dewan Perencanaan Ekonomi Negara Bagian Anambra.”
“Mahkamah Agung, dalam putusan yang disebutkan di atas pada halaman 34, menyatakan bahwa Konstitusi tidak memberikan hak atau kepentingan apa pun kepada negara bagian dalam alokasi kepada Dewan Pemerintah Daerah dari Rekening Federasi.
“Mahkamah Agung, dalam memberikan keringanan 10 pada halaman 54 putusan di atas, menyatakan bahwa suatu Negara, baik sendiri atau Gubernurnya atau badan-badan lain, tidak mempunyai kekuasaan untuk mempertahankan, mengendalikan, mengatur atau mengucurkan dengan cara apapun alokasi dari Akun Federasi kepada Dewan Pemerintah Daerah.
“Bagian lain yang tidak menyenangkan dari usulan RUU Administrasi Pemerintahan Daerah Negara Bagian Anambra, tahun 2024, yang berupaya untuk menghambat otonomi keuangan pemerintah daerah, adalah pasal 16, yang menetapkan rekening keamanan pemerintah daerah bersama yang akan dikelola atas namanya dan mengharuskan pemerintah daerah untuk mengirimkan 20% dari alokasinya dalam waktu dua hari kerja setelah menerima alokasinya dari Rekening Federasi.”
Ia menegaskan bahwa Gubernur Soludo harus mencabut undang-undang yang menjengkelkan itu sekarang! “Ini merupakan tamparan terhadap Anambra, merupakan tamparan terhadap Supremasi Hukum, merupakan tamparan terhadap Republik Federal Nigeria, terutama terhadap orang yang terdaftar atas haknya sendiri, karena Jaksa Agung memprakarsai tindakan atas nama tersebut. Pemerintah Federal, ini merupakan tamparan terhadap demokrasi konstitusional dan peradilan kita karena ini adalah undang-undang tertinggi di negara di mana undang-undang tersebut menggantikan undang-undang lainnya.
“Jadi itu sebabnya kami mengatakan biarkan mereka menghapusnya, hentikan sekarang, karena begitu mereka menyetujuinya dan diberi sanksi, kami akan mengambil tindakan.”
Sementara itu, Wakil Cambuk Minoritas, Hon. George Ozodinobi, yang mencatat bahwa Gubernur Negara Bagian menantang Pemerintah Federal dan Jaksa Agung Federasi atas pengesahan RUU tersebut baru-baru ini, mendesak Gubernur Soludo untuk menarik rancangan undang-undang tersebut tanpa penundaan lebih lanjut.
Dia berkata: “Kami akan memberi Anda salinan RUU yang tidak menyenangkan yang dikirim ke Majelis Negara untuk menganalisis secara kritis bagian 17, ayat 1a, b, c, yang merupakan inti dari RUU tersebut. Penasihat Khususnya akan menjadi presiden untuk mengelola 20% orang yang ingin menyetujui; Komisarisnya juga akan menjadi Wakil Presiden dan dia sendiri, sebagai Gubernur, sekarang akan menunjuk Walikota, bukan Presiden Pemerintah Daerah, satu untuk setiap 3 distrik senator, dialah yang akan menunjuk siapa yang akan menjadi anggota Dewan ini. . Dan dia akan mengarahkan pencairannya, ini adalah pertanyaan utama.”
Sambil mendesak Gubernur Charles Soludo untuk menelusuri kembali langkahnya, Pimpinan Kaukus Partai Buruh di DPR, Hon. Victor Ogene berkata: “Meskipun kami mendesak gubernur untuk melakukan apa pun yang diperlukan dengan mencabut rancangan undang-undang yang dia kirimkan, kami juga menghimbau kepada anggota Dewan Majelis Negara Bagian Anambra untuk memperhatikan penilaian sejarah. Orang-orang yang membela hukum yang buruk, hukum yang tidak menyenangkan, juga namanya ditulis dengan keburukan.
“Mereka tidak akan bertahan di kursi itu selamanya. Di negara kita tercinta, pertanyaan muncul bahkan ketika Peter Obi dimakzulkan. Banyak dari mereka yang mengawasi hal ini masih menanggung beban kriminalitas hingga hari ini.
Oleh karena itu, anggota DPRD Anambra saat ini harus mengetahui namanya, harus mengetahui asal usulnya, dan jika tidak bertanggung jawab kepada masyarakat saat ini, pasti akan terjadi di kemudian hari. ”
Kaukus juga memprotes Pasal 17(1) yang menetapkan bahwa: “dengan ini dibentuk sebuah komite gabungan rekening perwalian keamanan pemerintah daerah yang terdiri dari: (a) Penasihat khusus Gubernur di bidang keamanan, yang akan menjadi presiden; (b) Komisaris yang bertanggung jawab atas keamanan; (c) Tiga walikota wilayah pemerintahan lokal yang akan ditunjuk oleh gubernur sebagai kepala keamanan negara, yang masing-masing akan dipilih dari masing-masing distrik senator negara bagian; dan (d) Akuntan Jenderal pemerintah daerah.”
“Mahkamah Agung oleh Hakim Agim, pada halaman 46 Putusan di atas, menyatakan bahwa suatu undang-undang yang dibuat oleh pemerintah suatu negara untuk menjamin keberadaan dewan pemerintahan daerah sesuai dengan Pasal (7) ayat (1) UUD 1999 sebagaimana telah diubah tidak boleh memuat ketentuan apa pun yang merugikan atau merusak sifat demokratis Dewan Pemerintahan Daerah atau yang menjadikannya departemen atau sekadar pelengkap dari suatu Pemerintahan Negara Bagian.
“Mahkamah Agung, dalam putusan di atas, sesuai dengan Hakim MOORE ASEIMO ADUMEIN JSC dalam kontribusinya terhadap putusan di halaman 21, menyatakan ‘Cengkeraman terhadap alokasi Dewan Pemerintah Daerah dari Rekening Federasi oleh Negara Bagian harus dihentikan oleh Negara. Pengadilan, jika tidak, wilayah pemerintahan lokal di Nigeria akan mati lemas, mati, dan punah.”
“Dia lebih lanjut menyatakan bahwa “Negara-negara harus berhenti memperlakukan wilayah pemerintah daerah sebagai koloni mereka.”
“Kami dengan rendah hati memohon kepada Gubernur Negara Bagian Anambra, Profesor Chukwuma Soludo, khususnya Dewan Majelis Negara Bagian Anambra, untuk mengikuti seruan Hakim Agung Moore Adumein JSC dalam putusan di atas pada halaman 22, di mana dia menyatakan: ‘Ini menjadi dikhawatirkan ada DPR yang membuat Undang-undang yang hanya mempertimbangkan kepentingan segelintir orang yang mempunyai hak istimewa dan tidak memperhatikan kepentingan masyarakat umum.
“Melalui permohonan yang sangat halus kepada Badan Legislatif, baik Majelis Nasional maupun Dewan Majelis, terdapat tugas suci bahwa Undang-undang dibuat dengan mempertimbangkan kepentingan semua warga Federasi, tanpa memandang warna kulit, keyakinan, jenis kelamin, ukuran. atau status’.
