Setelah perselisihan yang berlangsung lebih dari 50 tahun, Inggris akhirnya akan menyerahkan Kepulauan Chagos, sebuah kepulauan di Samudera Hindia, ke negara kepulauan Mauritius di Afrika tenggara.
Sebagai bagian dari perjanjian hari Kamis, pemerintah Inggris dan Mauritius bersama-sama mengumumkan bahwa kedaulatan penuh Chagos, kelompok terpencil yang terdiri lebih dari 60 pulau, akan kembali menjadi milik Mauritius dengan imbalan jaminan bahwa pangkalan militer AS dapat terus beroperasi di sana pada tahun berikutnya. 99 tahun.
Pernyataan tersebut menimbulkan perasaan campur aduk di kalangan masyarakat Chagos, yang terusir dari nusantara ke Mauritius, Seychelles, dan Inggris pada tahun 1960-an dan 1970-an dan telah berjuang selama bertahun-tahun untuk kembali ke tanah air leluhurnya tanpa syarat apa pun.
Meskipun banyak yang mengakui bahwa ini adalah langkah penting dalam memperkuat hak-hak warga Chagos, ada juga yang menyatakan bahwa mereka tidak diikutsertakan dalam negosiasi antara kedua pemerintah.
Inilah yang perlu Anda ketahui tentang kesepakatan baru dan mengapa Chago begitu kontroversial:
Apa yang terjadi?
Mauritius sekarang akan menguasai Chagos, mengambil alih kedaulatan dari mantan penguasa kolonialnya dari tahun 1815 hingga 1968, Inggris Raya.
Berdasarkan ketentuan perjanjian, Mauritius “bebas” untuk secara resmi memukimkan kembali Kepulauan Chagos, dengan pengecualian Diego Garcia, pulau terbesar dan paling selatan yang menampung pangkalan militer AS dan satu-satunya yang masih berpenghuni sejak tahun 1970-an. nusantara sepi dan tidak ada penduduknya.
Inggris menyewakan Diego Garcia ke Amerika Serikat pada tahun 1966 selama 50 tahun. Sebagai imbalannya, Amerika Serikat memberi Inggris potongan harga sebesar $14 juta atas penjualan sistem rudal Polaris miliknya. Sistem Polaris terdiri dari rudal balistik yang diluncurkan dari kapal selam bersenjata nuklir.
Sejak itu, Diego Garcia menjadi rumah bagi pangkalan militer Amerika. Sekitar 2.500 karyawan pangkalan tersebut berasal dari Amerika Serikat, Mauritius, dan negara-negara lain.
Pada hari Kamis, Inggris juga berjanji untuk memberikan paket dukungan keuangan kepada Mauritius untuk mendukung perekonomiannya. Nilai dukungan finansial ini tidak diungkapkan.
Selain itu, Inggris juga akan membentuk dana perwalian untuk mendukung keturunan 1.500 warga Chagossia yang diusir secara paksa dari pulau-pulau tersebut pada tahun 1960an dan 1970an. Saat ini ada sekitar 10.000 warga Chagossia yang tinggal di Mauritius, Seychelles, dan Inggris. Banyak orang mengeluhkan perlakuan buruk dan upah rendah di negara tempat mereka tinggal.
Mauritius dan Inggris akan bekerja sama dalam proyek-proyek di bidang perlindungan lingkungan, keselamatan maritim dan pencegahan kejahatan, termasuk memerangi perdagangan manusia dan narkoba, yang sedang meningkat di Mauritius, menurut pernyataan bersama hari Kamis.
“Perjanjian ini akan membuka babak baru dalam sejarah kita bersama,” kata kedua negara. Perjanjian ini juga akan “menandakan era baru kemitraan ekonomi, keamanan dan lingkungan hidup antara kedua negara.”
Presiden AS Joe Biden memuji “perjanjian bersejarah” tersebut dalam pernyataan Gedung Putih pada hari Kamis. “Ini adalah bukti nyata bahwa melalui diplomasi dan kemitraan, negara-negara dapat mengatasi tantangan sejarah yang sudah berlangsung lama untuk mencapai hasil yang damai dan saling menguntungkan,” katanya.
Mengapa kendali atas Kepulauan Chagos diperebutkan?
Pulau-pulau tersebut telah lama menjadi sengketa karena adanya klaim dan tuntutan balik mengenai sifat asli suku Chagossia.
Prancis adalah negara pertama yang menjajah Mauritius, bersama dengan Kepulauan Chagos, pada tahun 1715. Namun, Inggris mengambil alih wilayah tersebut pada tahun 1814, setelah jatuhnya Napoleon Bonaparte dari Prancis dan penyerahan wilayah luar negeri Prancis kepada negara-negara penakluk.
Pada tahun 1965, ketika Mauritius mendorong kemerdekaan, Inggris menetapkan kebebasan negara tersebut dengan syarat penolakan terhadap Chagos. Inggris memisahkan diri dari pulau-pulau tersebut untuk membentuk Wilayah Samudra Hindia Britania (BIOT). Tiga tahun kemudian, pada tahun 1968, Mauritius memperoleh kemerdekaan dari Inggris Raya.
Antara tahun 1965 dan 1973, Inggris mengasingkan semua warga Chagos yang tinggal di berbagai pulau sejak abad ke-18 ke Mauritius, Seychelles, dan akhirnya ke Inggris setelah banyak dari mereka diberikan kewarganegaraan Inggris pada tahun 2002.
Orang-orang buangan tersebut merupakan keturunan budak dari koloni Perancis dan Portugis di Madagaskar dan Mozambik yang dibawa secara paksa ke Kepulauan Chagos pada abad ke-18 dan dipaksa bekerja di perkebunan kelapa untuk pemerintah Inggris.
Pada saat pengasingan, para pejabat Inggris menyatakan bahwa perekonomian kelapa sedang sekarat dan penduduk pulau akan menderita. Namun para kritikus mengatakan Inggris sebenarnya telah memenuhi persyaratan AS untuk mengambil alih satu pulau tak berpenghuni.
Inggris selama bertahun-tahun menyatakan bahwa suku Chagossia merupakan “populasi tidak tetap” atau “pekerja sementara”, meskipun mereka menganggap diri mereka sebagai penduduk asli pulau tersebut.
Sedangkan pada tahun 1971, Angkatan Laut Amerika Serikat mulai membangun pangkalan militer di lokasi strategis Diego Garcia. Pulau ini terletak dekat dengan Maladewa di Asia Tenggara, negara-negara Afrika Tenggara, dan Timur Tengah.
Pangkalan militer Diego Garcia masih beroperasi. Ini adalah lokasi penting bagi operasi “perang melawan teror” Amerika di luar negeri setelah serangan al-Qaeda di Amerika Serikat pada 11 September 2001. Dari sana, militer AS mengirim pesawat ke Iran dan Afghanistan.
Secara kontroversial, kelompok hak asasi manusia juga menuduh pemerintah Inggris dan AS menggunakan atol tersebut sebagai “situs hitam” atau pusat penyiksaan bagi tersangka anggota kelompok bersenjata seperti al-Qaeda.
Bagaimana Mauritius mengajukan gugatan hukum terhadap Inggris?
Komunitas Chagossian yang tinggal di Inggris telah gagal mengajukan gugatan hukum terhadap pemerintah selama bertahun-tahun yang menuntut hak mereka untuk kembali. Warga Chagossians, yang berjumlah sekitar 3.000 orang di Inggris, sebagian besar tinggal di Crawley, West Sussex – dekat Bandara Gatwick – dan secara rutin mengambil bagian dalam “kunjungan warisan budaya” ke atol untuk menjaga hubungan mereka dengan Chagos.
Pada tahun 2010, kabel WikiLeaks mengungkapkan bahwa pada tahun 1960-an, seorang pejabat Inggris menyebut Chagossian “Friday Man and Tarzan”, mengacu pada fiksi Tarzan, seorang pria yang dibesarkan oleh kera.
Penemuan kontroversial ini menimbulkan kemarahan. Pada tahun yang sama, mantan Perdana Menteri Mauritius Navin Ramgoolam memulai perjuangan hukum untuk mendapatkan kembali wilayah tersebut.
Komunitas Chagossian dan kelompok hak asasi manusia memberikan tekanan pada pemerintah Inggris untuk mengambil tindakan pada tahun 2016 karena masa sewa di AS hampir habis. Namun, meski para pejabat mengatakan Inggris “menyesali” cara orang-orang Chagos diusir, mereka mengatakan orang-orang Chagos tidak bisa diizinkan kembali ke tanah air mereka karena “kepentingan pertahanan Inggris, tingginya biaya yang harus ditanggung pembayar pajak Inggris, dan kelayakan” untuk melakukan hal tersebut. proyek seperti itu. Sewa Diego Garcia di AS telah diperpanjang selama 20 tahun lagi, hingga tahun 2036.
Kementerian Luar Negeri Inggris mengatakan akan menyumbangkan sekitar £40 juta ($53 juta) kepada warga Chagossia yang diasingkan di mana mereka tinggal selama 10 tahun ke depan.
Pada tahun 2018, Mauritius menyeret Inggris ke Mahkamah Internasional (ICJ). Setahun kemudian, pada bulan Februari 2019, pengadilan mengeluarkan pendapat penasehat yang tidak mengikat yang mendukung Mauritius: Inggris secara tidak sah memaksa penduduk pulau tersebut untuk meninggalkan pulau tersebut untuk memberi ruang bagi pangkalan udara AS dan oleh karena itu harus menyerahkan kendali kepada Chagos, ICJ. dikatakan.
Dalam pemungutan suara di Majelis Umum PBB pada Mei 2019, 116 negara anggota mendukung resolusi yang menyatakan bahwa Inggris harus mengembalikan Chagos dalam waktu enam bulan. Hanya enam anggota, termasuk AS, yang menentangnya.
Namun, Inggris mengabaikan resolusi ini meskipun ada tekanan internasional.
Pada tahun 2022, pembicaraan pemerintahan mantan Perdana Menteri Inggris Liz Truss dimulai dengan menjabat Presiden Mauritius Pravind Jugnauth.
Beberapa kelompok konservatif Inggris, termasuk mantan Perdana Menteri Inggris Boris Johnson, menentang penyerahan Chagos ke Mauritius, dengan alasan bahwa Mauritius dapat memberikan akses ke wilayah strategis kepada sekutu dekatnya Tiongkok, yang dapat menimbulkan ancaman keamanan bagi pangkalan militer Amerika dan melemahkan kekuatan Amerika. Hubungan Inggris Raya.
Tiongkok telah bekerja sama dengan Mauritius dalam lusinan proyek pembangunan. Bagian Mauritius yang dikenal sebagai Sino-Mauritian berasal dari Tiongkok.
Apa pendapat masyarakat Chagos tentang perjanjian baru ini?
Beberapa warga Chagos juga telah lama memperdebatkan kedaulatan Mauritius atas pulau tersebut dan berkampanye untuk referendum yang akan mengarah pada penentuan nasib sendiri mereka sebagai masyarakat adat.
“Pemerintah Inggris kembali menikam kami dari belakang,” kata Frankie Bontemps, warga Chagossian Inggris, kepada Al Jazeera, merujuk pada masalah pemerintahan sendiri. Bontemps mengatakan dia dan warga Chagos lainnya perlu menyusun strategi kampanye lebih lanjut sebelum rencana apa pun dilaksanakan, dengan harapan bahwa “pemerintah Inggris akan memiliki kesopanan untuk mendengarkan kami.”
Beberapa pihak juga mengkritik pemerintah Inggris dan Mauritius karena mengecualikan warga Chagos dari perundingan yang menghasilkan kesepakatan pada hari Kamis.
Pernyataan Suara Chagossian pic.twitter.com/p9bbNbbHz1
— Suara Chagossian (@ChagossianVoic2) 3 Oktober 2024
Dalam pernyataannya kepada X (sebelumnya Twitter), Chagossian Voices, sebuah kelompok Inggris yang memperjuangkan hak-hak warga Chagoss, mengatakan bahwa banyak anggota komunitas mereka, seperti orang lain, hanya mendengar berita tersebut melalui media.
“Pandangan masyarakat Chagoss, penduduk asli kepulauan tersebut, secara konsisten dan sengaja diabaikan, dan kami menuntut keterlibatan penuh mereka dalam pengembangan perjanjian tersebut,” bunyi pernyataan tersebut.
Namun pihak lain mengatakan perjanjian tersebut menunjukkan pemerintah Inggris akhirnya mengakui “kesalahan masa lalunya” dan mengambil tindakan atas kesalahan tersebut.
“Pengakuan ini sudah lama tertunda, terutama bagi komunitas Chagossian,” tulis Marie Isabelle Charlot, seorang aktivis hak asasi Chagossian dari Inggris, di situs jejaring sosial ketenagakerjaan dan bisnis LinkedIn pada hari Kamis.
Pada tahun 2002, pemerintah Inggris memberikan kewarganegaraan kepada warga Chagossia yang lahir antara tahun 1969 dan 1983, memungkinkan ratusan penduduk pindah dari Mauritius dan Seychelles ke Inggris.
Namun, Charlot menulis bahwa banyak orang yang merasa tidak diterima di Inggris. Warga Chagoss sering mengatakan bahwa mereka menghadapi rasisme dan tidak memiliki akses terhadap pekerjaan bergaji tinggi untuk mendapatkan visa bagi keluarga mereka.
“Saat ini, sebagian dari kami masih disuruh kembali ke Mauritius dan bahkan ditawari tiket penerbangan pulang karena kami berorientasi pada kekeluargaan dan tidak ingin meninggalkan anak atau pasangan kami. Kenyataan menyakitkan ini mengingatkan kita di mana kita sebenarnya berada,” tulis aktivis tersebut.
Saat ini, menurut Charlot, perjanjian baru tersebut memerlukan tindakan nyata untuk mendukung masyarakat di luar negeri. “Sudah waktunya untuk [the UK] melampaui kata-kata,” tambahnya.
