Kelompok bantuan meminta pemerintah agar dana bencana ‘kurang dimanfaatkan’

MANILA, Filipina – Filipina “kurang memanfaatkan” dana bencana dan menghabiskan lebih banyak uang untuk merespons bencana dibandingkan tindakan untuk mencegah situasi serupa, menurut organisasi bantuan kemanusiaan multinasional Oxfam.

“Oxfam menemukan bahwa pemerintah menggunakan 30 persen dana bencana untuk tanggap darurat, namun hampir tidak ada 70 persen dana yang dialokasikan untuk mitigasi bencana, dan ini merupakan peluang yang terlewatkan,” kata Rhoda Avila, direktur eksekutif sementara Oxfam Pilipinas.

UNTUK MEMBACA: Marcos menyerukan investasi yang lebih besar dalam mengurangi risiko bencana

“Dana ini dapat mendukung kesiapsiagaan masyarakat yang sangat dibutuhkan,” katanya, seraya mencatat bahwa peraturan anggaran pemerintah hanya mengalokasikan 30 persen untuk tanggap bencana.

Menurut Oxfam, dari tahun 2016 hingga 2020, sekitar P118 miliar dana publik untuk tanggap bencana sebagian besar tidak tersentuh.

Dana perwalian khusus

Dalam kasus Filipina, Oxfam mencatat bahwa dana bencana yang belum terpakai akan dikembalikan ke dana perwalian khusus yang diperuntukkan secara eksklusif untuk kesiapsiagaan bencana, berdasarkan surat edaran memorandum yang dikeluarkan oleh beberapa lembaga pemerintah.

Artikel berlanjut setelah iklan ini

Namun akumulasi dana perwalian khusus ini mewakili “besarnya peluang yang hilang dalam perbaikan [disaster] ketahanan,” kata Oxfam.

Artikel berlanjut setelah iklan ini

Kelompok ini juga menganalisis laporan audit pemerintah dari tahun 2017 hingga 2021, yang menunjukkan bahwa unit pemerintah daerah (LGU) juga bertanggung jawab atas kurangnya pemanfaatan dana akibat aturan audit pemerintah.

Penggunaan dana tanggap cepat “memerlukan terjadinya bencana nyata dan deklarasi keadaan bencana”, sehingga menyiratkan bahwa LGU memiliki “jenis pengeluaran reaktif”, yang disebabkan oleh “ketakutan akan penolakan” dari pihak pemerintah. Komisi Audit.

“Inilah alasan akumulasi dana perwalian khusus LDRRMF (Dana Pengurangan Risiko dan Manajemen Bencana Lokal) setiap tahun – sebuah situasi yang ironis bagi negara yang rata-rata dilanda 20 topan per tahun,” kata Oxfam.

Namun Ávila mencoba untuk mengurangi kesalahan pada pemerintah pusat dan daerah dan memuji LGU yang mengambil tindakan dini bahkan sebelum bencana yang disebabkan oleh Topan Odette pada tahun 2021.

Dia mengutip LGU di kota Salcedo, Dolores, Lawaan, Quinapondan dan Balangiga di Samar timur dan Mindanao, yang menyediakan makanan, obat-obatan dan air untuk keluarga beberapa hari sebelum kedatangan Odette.