Pada suatu hari yang berangin dan dingin di bulan Januari 2011 di Lahore, pegawai CIA dan mantan agen Pasukan Khusus AS sedang berkendara di jalan yang sibuk ketika dua pengendara sepeda motor yang diduga mencoba merampoknya – atau begitulah klaimnya – ditembak dan dibunuh olehnya. Dalam kekacauan itu, dia menabrak mobil lain, ditangkap dan langsung didakwa melakukan pembunuhan. Anda mungkin mengira ini adalah insiden kecil, namun Washington tidak melakukannya.
Davis bukanlah ikan besar di kelompok CIA, namun pemerintahan Obama dilanda kemarahan diplomatik yang khas dari negara adidaya. Hubungan diplomatik dan bantuan tahunan sebesar $2 miliar ke Pakistan dibekukan. Amerika Serikat secara keliru mengklaim bahwa Davis adalah seorang diplomat yang berhak mendapatkan kekebalan. Investigasi yang dilakukan Pakistan menemukan bahwa dia adalah agen Badan Intelijen Pusat (CIA) dan oleh karena itu tidak dilindungi oleh kekebalan diplomatik. Awalnya, dia tak mau mundur meski politik memanas.
Akhirnya, setelah kebuntuan selama 50 hari, Davis dibawa kembali ke Amerika Serikat, tetapi hanya setelah $2,34 juta uang darah disumbangkan, yang dilaporkan untuk memberikan kompensasi kepada keluarga korban. Dia kemudian mencatat kisah jubah-dan-belati ini dalam bukunya tahun 2016 Artis: Bagaimana saya berakhir di penjara paling mematikan di Pakistan dan kemudian melarikan dirimengungkapkan cara kerja CIA ketika keadaan menjadi kacau.
Lengan panjang CIA
Skandal Raymond Davis mengungkap betapa dalamnya CIA beroperasi di halaman belakang Pakistan, sehingga memicu kemarahan publik atas campur tangan rahasia Amerika di negara yang mereka sebut sebagai “sekutu” dalam perang melawan teror. Rakyat Pakistan merasa dikhianati oleh sekutu terpercaya mereka.
Hal ini membawa kita pada masa kini: CIA, agen di balik operasi rahasia yang tak terhitung jumlahnya di seluruh dunia, sedang memberi kuliah kepada India mengenai kerja samanya dengan Kanada sehubungan dengan pembunuhan Hardeep Singh Nijjar. Seolah-olah Amerika telah lupa bahwa sejak didirikan pada tahun 1947, CIA telah membayangi dunia, menggulingkan pemerintahan, melakukan kudeta, dan membunuh para pemimpin asing – semuanya atas nama kepentingan nasional. Namun jangan terlalu memikirkan kemunafikan atau “standar ganda”, seperti yang dikatakan Menteri Luar Negeri India S. Jaishankar dalam wawancara baru-baru ini dengan NDTV. Ia tidak segan-segan menyerukan standar ganda Kanada dan menunjukkan bahwa mengumpulkan informasi intelijen melalui diplomat di wilayah asing sangatlah mudah, namun ia menjadi sangat protektif ketika harus membatasi aktivitas serupa yang dilakukan oleh diplomat dari negara lain di wilayahnya sendiri.
Memang benar, meskipun Kanada berperan sebagai korban, Kanada dengan mudahnya menutup mata terhadap hak-hak istimewa yang tidak terkendali yang dinikmati oleh para diplomatnya di India. Jaishankar, yang selalu lugas, menyatakannya dengan jelas: “Standar ganda adalah kata yang sangat lembut.” Ucapannya yang blak-blakan bukan hanya merupakan kritik terhadap kemunafikan Kanada, namun juga merupakan dakwaan terhadap sikap bermuka dua yang lebih luas di Barat.
Ambil contoh kasus baru-baru ini di Amerika Serikat yang menuduh mantan agen intelijen India Vikas Yadav melakukan konspirasi untuk membunuh separatis Sikh Gurpatwant Singh Pannun di New York. Sekarang bayangkan perannya dibalik. Apakah AS akan tetap diam? Sama sekali tidak. Saat ini, Washington akan melancarkan serangan diplomatik besar-besaran untuk memulangkan orang-orangnya, seperti yang dilakukan dalam kasus Davis yang disebutkan di atas. Dan jika hal ini berpotensi menimbulkan pertikaian diplomatik, biarkan saja. Kemunafikan sangat jelas terlihat.
Kemunafikan Barat yang tidak perlu dipertanyakan lagi
Dalam dunia spionase yang gelap, lembaga-lembaga seperti CIA, Mossad dan MI6 selalu beroperasi berdasarkan aturan mereka sendiri, sehingga menyebabkan perpecahan diplomatik, pergantian rezim, dan pembunuhan yang kadang terjadi. Namun ketika keadaan berubah, semuanya akan bergantung pada supremasi hukum dan kerja sama internasional. Saya tidak bermaksud mengatakan bahwa agen mata-mata India, RAW, melakukan apa yang telah dilakukan CIA, Mossad, dan MI6 selama beberapa dekade tanpa ada yang mempertanyakannya. Misalnya, Amerika Serikat tidak pernah menceramahi Israel mengenai berbagai aktivitas ekstrateritorial Mossad di luar negeri. India bekerja sama dengan AS dalam kasus Vikas Yadav. Ia ingin bekerja sama dengan Kanada dalam menyelidiki kasus pembunuhan Hardeep Singh Nijjar setelah mendapat bukti yang kredibel.
Pandangan Jaishankar tidak hanya terjadi di India – negara-negara di belahan bumi selatan dan bahkan beberapa negara di Barat semakin muak dengan standar ganda yang mencolok dalam kebijakan luar negeri.
“Ajax” hingga “Condor” – rencana pembunuhan CIA yang tak terhitung jumlahnya
Laporan pemerintah AS mengenai rencana pembunuhan yang melibatkan pemimpin asing mengungkapkan beberapa kebenaran mengejutkan tentang operasi rahasia CIA di luar negeri. Laporan Dugaan rencana pembunuhan yang melibatkan pemimpin asing itu tidak sepenuhnya dideklasifikasi dan diterbitkan hingga 23 Juli 2002. Laporan tersebut, juga dikenal sebagai laporan Komite Gereja, menyelidiki dugaan rencana pembunuhan CIA terhadap para pemimpin asing, termasuk Fidel Castro dari Kuba dan Patrice Lumumba dari Kongo. Laporan tersebut juga menyebutkan pemimpin asing lainnya yang menjadi sasaran, meski nama mereka tidak disebutkan.
Meskipun ada upaya Gedung Putih untuk menyembunyikan laporan tersebut, Komisi Gereja melakukan penyelidikan menyeluruh terhadap rencana pembunuhan CIA. Hal ini menegaskan keterlibatan CIA dalam plot ini dan merekomendasikan undang-undang yang melarang pembunuhan. Laporan tersebut juga menimbulkan pertanyaan penting mengenai etika dan legalitas pembunuhan yang ditargetkan yang masih relevan hingga saat ini. Namun CIA sering mengabaikan prinsip dan standar etikanya.
Beberapa plotnya yang terkenal adalah
- Operasi Ajax (1953): Berhasil menggulingkan Perdana Menteri Iran Mohammad Mosaddegh, mengkonsolidasikan kekuasaan Shah Mohammad Reza Pahlavi. Itu adalah operasi gabungan antara CIA dan MI6 Inggris.
- Invasi Teluk Babi (1961): Kegagalan menggulingkan pemimpin Kuba Fidel Castro mengakibatkan rasa malu bagi Amerika Serikat dan hilangnya nyawa.
- Operasi Condor (1970-1980): Dia mendukung kediktatoran Amerika Latin dalam menghilangkan oposisi sayap kiri, yang menyebabkan pelanggaran hak asasi manusia.
Belakangan ini, aktivitas ekstrateritorial CIA di Timur Tengah, khususnya selama “Perang Melawan Teror”, mempunyai dampak destabilisasi jangka panjang. Serangan pesawat tak berawak AS, aksi rahasia di Pakistan, Yaman dan Somalia, serta operasi di Irak dan Afghanistan terkadang menyebabkan peningkatan radikalisasi. Meskipun operasi-operasi ini dimaksudkan untuk memerangi terorisme, ketidakstabilan yang diakibatkannya sering kali memicu siklus baru kekerasan dan sentimen anti-Amerika.
Pelanggaran Mossad
Banyak ahli di Barat bersiap menghadapi serangan Israel yang berapi-api terhadap Iran sebagai tanggapan terhadap serangan rudal Teheran pada tanggal 1 Oktober. Tapi inilah masalahnya – hal itu tidak harus datang dari surga. Daripada mengirimkan jet dan rudal, Israel sebaiknya tetap berpegang pada skenario yang dipercayainya: serangan siber atau pembunuhan politik. Bagaimanapun, metode-metode ini telah terbukti sangat efektif di masa lalu, dan seringkali diterapkan dengan sumber daya lokal di Iran. Jadi sementara semua orang menunggu unjuk kekuatan militer, Israel bisa saja secara diam-diam mengasah pisau digitalnya atau mempersiapkan serangan rahasia lainnya yang tidak meninggalkan jejak tetapi mengirimkan sinyal yang sangat keras.
Hal yang tidak dibantah oleh Israel diyakini secara luas bahwa Mossad telah berpartisipasi aktif dalam operasi rahasia di Iran selama bertahun-tahun, khususnya menargetkan program nuklir Iran. Kita mungkin ingat serangan siber Stuxnet yang mengganggu pengayaan uranium pada tahun 2010. Pada tahun 2018, Mossad diyakini telah mencuri 55.000 halaman dokumen dan 183 CD dari arsip nuklir Iran, yang mengungkapkan rincian program nuklir negara tersebut.
Namun, tindakan Mossad yang paling terkenal dan kontroversial adalah pembunuhan terhadap ilmuwan nuklir Iran. Operasi ini diyakini sebagai bagian dari strategi Israel yang lebih luas untuk menunda atau membongkar kemampuan nuklir Iran, yang dianggap Israel sebagai ancaman nyata. Antara tahun 2010 dan 2012, setidaknya lima ilmuwan nuklir Iran dibunuh di Teheran dalam serangkaian serangan presisi yang banyak dikaitkan dengan Mossad. Israel tidak mengomentari hal tersebut. Metode yang paling mencolok adalah pengendara sepeda motor yang menempelkan bom magnet ke mobil korban selama perjalanan sibuk mereka. Para korban termasuk Majid Shahriari, tokoh penting dalam penelitian nuklir Iran, dan Mostafa Ahmadi Roshan, seorang ilmuwan terkemuka di fasilitas nuklir Natanz Iran. Pembunuhan tersebut mengejutkan komunitas ilmiah Iran, sehingga sangat merusak program nuklirnya dan memicu kemarahan Teheran, yang menuduh Israel dan negara-negara Barat mendalangi pembunuhan tersebut.
Menyerang ambisi nuklir Iran
Pembunuhan paling mencolok terjadi pada tahun 2020 ketika Mohsen Fakhrizadeh, yang dianggap sebagai bapak program senjata nuklir Iran, terbunuh dalam operasi yang sangat canggih. Laporan menunjukkan penggunaan senapan mesin berpemandu satelit untuk melenyapkan Fakhrizadeh di dekat Teheran. Pembunuhan itu merupakan pukulan serius terhadap ambisi nuklir Iran. Operasi Mossad di Iran menunjukkan penetrasi mendalam yang dilakukan Mossad terhadap negara tersebut dan upaya tiada hentinya untuk melemahkan ambisi nuklir Iran.
Agen rahasia Iran juga aktif melawan Israel, dan pemerintah Israel berhasil menggagalkan rencana Iran untuk membunuh warga Israel di Israel, Siprus, dan tempat lain.
MI6 dan jaringan mata-mata lamanya
Inggris, sebagai kekuatan kolonial awal, praktis menulis buku tentang operasi rahasia. Didirikan pada tahun 1909 sebagai badan intelijen rahasia utama Kekaisaran, MI6 bertugas melindungi kepentingan Inggris di seluruh dunia – terkadang dengan cara apa pun yang diperlukan. Salah satu petualangannya yang paling terkenal adalah perannya dalam kudeta tahun 1953 terhadap Perdana Menteri Iran Mohammad Mossadegh, orang yang berani menasionalisasi minyak Iran, dan mengancam jalur pipa emas Inggris. Seperti disebutkan di atas, MI6 bergabung dengan CIA dalam Operasi Ajax, menggulingkan Mossadegh dan mengangkat kembali Shah, yang pemerintahan otoriternya bertahan hingga revolusi 1979.
Belakangan ini, khususnya di awal abad ke-21, MI6 kembali terlibat skandal, kali ini melibatkan Libya. Bekerja lagi dengan CIA, MI6 dituduh membantu menyerahkan para pembangkang Libya kembali ke rezim Gaddafi, di mana mereka disiksa. Kasus yang paling signifikan adalah kasus Abdel Hakim Belhaj, seorang pemimpin oposisi yang diculik dan dikirim ke Libya diduga dengan bantuan MI6. Setelah bertahun-tahun berjuang secara hukum, Belhaj menerima permintaan maaf dari Perdana Menteri Theresa May pada tahun 2018.
Tenaga India RAW
Sayap Penelitian dan Analisis (RAW) India didirikan pada tahun 1968 sebagai badan intelijen eksternal utama negara tersebut. Meskipun RAW telah mendapatkan ketenaran yang signifikan dalam komunitas intelijen global, kemampuannya masih tertinggal dibandingkan CIA, Mossad, dan MI6. Dengan anggaran yang dilaporkan sekitar $700 juta, RAW menggunakan sebagian kecil dari sumber daya yang tersedia untuk CIA, yang memiliki anggaran sekitar $18-20 miliar. Tugas utamanya adalah keamanan nasional, dengan penekanan khusus pada pemberantasan terorisme – membongkar struktur teroris, memotong pendanaan bagi para ekstremis dan memantau musuh-musuh negara di luar negeri.
Berlawanan dengan kepercayaan umum, RAW tidak beroperasi dengan daya yang tidak terkendali. Operasionalnya tunduk pada pedoman ketat dari pemerintah India dan, setidaknya di atas kertas, harus mematuhi hukum India. Meskipun RAW memainkan peran penting dalam melindungi negara, RAW bukanlah lembaga yang nakal; beroperasi dalam batas mandatnya, dan setiap misi memerlukan persetujuan pemerintah.
Dari sumber daya CIA yang luar biasa dan serangan presisi Mossad hingga warisan spionase kolonial MI6 dan pengaruh RAW yang semakin besar, lembaga-lembaga ini menavigasi perairan suram dalam politik dan diplomasi internasional. Namun, hal-hal tersebut tetap menjadi alat penting dalam kebijakan negara di dunia yang semakin kompleks.
(Syed Zubair Ahmed adalah jurnalis senior India yang tinggal di London dengan pengalaman tiga dekade di media Barat)
Penafian: Ini adalah pendapat pribadi penulis
saya menunggu menjawab memuat…
