Mengapa sebagian warga Taiwan takut memberikan kekuasaan lebih besar kepada anggota parlemen?

Mahkamah Konstitusi Taiwan hari ini akan memutuskan apakah reformasi kontroversial terhadap undang-undang pengawasan pemerintah bersifat konstitusional.

Reformasi tersebut disahkan oleh badan legislatif awal tahun ini dalam sebuah langkah yang sangat kontroversial yang menyebabkan perkelahian antar anggota parlemen – sebuah tradisi di Taiwan – dan protes massal terbesar dalam satu dekade.

Para pendukungnya mengatakan reformasi ini akan memperkuat kekuasaan parlemen; Para pengkritiknya mengatakan bahwa hal tersebut merupakan perebutan kekuasaan oleh partai-partai besar yang berkuasa dan dapat mengancam keamanan nasional Taiwan.

Pada momen penting bagi politik Taiwan, Mahkamah Konstitusi hari ini akan memutuskan apakah pemerintah harus mempertahankan sebagian atau seluruh reformasi atau bahkan membatalkannya sama sekali.

Inilah yang perlu Anda ketahui:

Mengapa reformasi ini kontroversial?

Reformasi ini kontroversial karena isi dan cara penerapannya.

Reformasi ini memberikan wewenang yang lebih besar kepada anggota parlemen untuk menyelidiki isu-isu penting dan mencegah skandal dan korupsi.

Berdasarkan perubahan yang ada saat ini, anggota parlemen akan dapat meminta dokumen dari lembaga pemerintah, perusahaan swasta, organisasi dan bahkan individu – termasuk militer – dan akan dapat menjatuhkan hukuman kepada mereka jika mereka tidak mematuhinya.

Anggota parlemen yang tidak mengikuti peraturan ini mungkin akan diperlakukan dengan hina.

Para pendukung RUU tersebut, Kuomintang (KMT) dan Partai Rakyat Taiwan (TPP) mengatakan reformasi diperlukan karena pengawasan pemerintah, sementara Partai Progresif Demokratik (DPP) mengatakan mereka akan melemahkan pembagian kekuasaan di Taiwan.

Anggota parlemen Taiwan sebelumnya telah membahas berbagai reformasi di komite, namun hal ini mendapat momentum ketika kekuasaan di badan legislatif Taiwan berubah setelah pemilu bulan Januari. Hasilnya memecah belah pemerintahan: Presiden Taiwan berasal dari DPP, namun partainya sedikit kehilangan mayoritas di badan legislatif, yang kini dipimpin oleh KMT dan TPP yang memberikan suara bersama.

KMT dan TPP berupaya untuk mendorong reformasi melalui badan legislatif, namun langkah tersebut kemudian dihentikan oleh perintah sementara.

Mengapa masyarakat Taiwan memprotes reformasi tersebut?

Puluhan ribu pengunjuk rasa berkumpul di luar gedung legislatif di Taipei dan kota-kota lain karena dua kekhawatiran utama: Mereka merasa langkah legislatif tersebut tidak demokratis dan mereka khawatir kekuatan baru dapat digunakan untuk menjual Taiwan ke Tiongkok, yang merupakan hal yang tidak diinginkan.

Taiwan adalah negara demokrasi dengan pemerintahan sendiri yang tidak pernah dikendalikan oleh Partai Komunis Tiongkok, meskipun Beijing telah mengancam akan mencaplok negara kepulauan itu secara damai atau, jika perlu, dengan kekerasan.

Orang-orang berkumpul untuk melakukan protes di luar parlemen di Taipei, Taiwan pada Mei 2024 [File: Ann Wang/Reuters]

Banyak warga Taiwan, terutama lansia dari keluarga imigran baru, masih merasakan hubungan budaya dan sejarah yang mendalam dengan Tiongkok. Namun sentimen terhadap Beijing telah berubah seiring dengan bangkitnya nasionalisme Taiwan selama dekade terakhir.

Dalam menghadapi pergeseran ini, KMT diketahui memiliki hubungan kerja yang lebih baik dengan Beijing dibandingkan DPP “pro-Taiwan”, yang dicap Beijing sebagai “separatis.”

Beberapa warga Taiwan melihat posisi KMT sebagai suatu keuntungan karena mereka dapat bekerja sama dengan pejabat Tiongkok, misalnya. Namun, pihak lain khawatir bahwa KMT terlalu bersimpati kepada Beijing dan bahkan mungkin berbagi informasi sensitif, termasuk rahasia militer.

Apa yang dikatakan para kritikus?

Selain kekhawatiran bocornya informasi ke Tiongkok, para kritikus juga khawatir bahwa perluasan kekuasaan legislatif dapat digunakan untuk penyelidikan yang bermotif politik. Berbeda dengan negara demokrasi lainnya, presiden Taiwan tidak memiliki hak veto, sehingga sulit untuk memeriksa badan legislatif.

Brian Hioe, yang sering menjadi komentator Taiwan dan pendiri serta editor majalah New Bloom Taiwan, menggambarkan reformasi tersebut sebagai perebutan kekuasaan yang “kurang ajar” oleh KMT dan TPP.

Dia mengatakan kedua partai berusaha untuk mendapatkan pengaruh yang lebih besar di pemerintahan, mengingat mereka hanya mempunyai mayoritas tipis di parlemen dan tidak memiliki kekuasaan nyata atas badan legislatif atau yudikatif.

KMT juga secara terpisah berupaya mengubah pola pemungutan suara di Mahkamah Konstitusi dari mayoritas sederhana menjadi mayoritas dua pertiga.

Apa kata pendukungnya?

Pendukungnya, terutama dari KMT, mengatakan reformasi diperlukan untuk mengawasi lembaga eksekutif dan mencegah penyalahgunaan kekuasaan di seluruh pemerintahan.

Reformasi ini juga dipandang sebagai bagian dari restrukturisasi pemerintahan Taiwan yang lebih luas agar lebih selaras dengan aturan negara demokrasi lainnya, karena Taiwan memiliki banyak institusi yang merupakan peninggalan dari negara satu partai sebelum tahun 1996.

Para pendukung reformasi mengatakan bahwa kewenangan investigasi juga dapat membantu mengungkap masalah-masalah yang terus terjadi seperti korupsi dan konflik kepentingan dalam pemerintahan, khususnya yang berkaitan dengan isu-isu seperti pengembangan real estat.

Orang-orang berkumpul di luar selama sidang parlemen di Taipei, Taiwan, 24 Mei 2024. REUTERS/Ann Wang
Masyarakat berkumpul di depan parlemen di Taipei, Taiwan, 24 Mei 2024 [File: Ann Wang/Reuters]

Beberapa pendukung KMT marah atas tuduhan bahwa mereka pro-Beijing dan akan menggunakan kekuatan mereka yang diperluas untuk merugikan Taiwan yang merdeka.

Dalam artikel The Diplomat pada bulan Mei, legislator KMT Wu Tsung-Hsien dan wakil direktur urusan internasional KMT Howard Shen menolak tuduhan tersebut dan menyebutnya sebagai “konspirasi”. Mereka juga mengatakan bahwa “penting” bagi para kritikus untuk mengakui bahwa kebijakan Taiwan lebih dari sekedar hubungan dengan Tiongkok dan bahwa kebijakan tersebut melibatkan banyak masalah mendesak lainnya, seperti konsolidasi lembaga-lembaga demokrasi.

Sumber