Georgia House baru saja mengesahkan HB1180, undang-undang yang diikuti dengan ketat oleh industri hiburan, karena undang-undang tersebut mengubah elemen kredit pajak yang dapat dialihkan yang telah menarik produksi film dan televisi ke Peach State selama 15 tahun terakhir – membatasi jumlah yang dapat ditransfer dalam jumlah berapa pun. satu tahun.
Perubahan ini akan berdampak pada bisnis atau produsen mana pun yang bukan merupakan penduduk Georgia.
RUU tersebut kini diajukan ke Senat, kemudian ke meja gubernur, dan kebijakan yang berlaku saat ini menyetujui RUU tersebut, sebagaimana baru saja disahkan, meskipun mendapat penolakan dari DPR.
“Ada pepatah, ‘Jika tidak rusak, jangan coba-coba memperbaikinya.’ Kami tumbuh ke posisi ketiga dalam dunia [in production] karena kita tidak mempunyai batasan. Negara bagian lain sedang mempertimbangkan untuk menghapus batasannya. Mereka melihat apa yang mendorong industri ini dan mencoba untuk mencerminkan hal tersebut,” kata Rep. Long Tran.
Perwakilan Betsy Holland memperingatkan bahwa “orang yang kami sakiti bukanlah Bob Iger atau David Zaslav di dunia. Orang-orang yang akan kami rugikan adalah orang-orang Georgia – tukang kayu, pemasok toko pakaian vintage kecil yang tumbuh untuk melayani industri film.”
RUU tersebut, yang akan berlaku mulai tahun 2026, membatasi transfer kredit pajak tahunan hingga 2,5% dari anggaran negara, yang akan berjumlah sekitar $900 juta pada tingkat saat ini. Transfer yang memenuhi syarat di atas batas satu tahun akan diberlakukan pada tahun berikutnya – jadi ini bukan batas mutlak. Hal ini menciptakan ketidakpastian, kata para kritikus.
Tentu saja, baik pemilik studio suara Hollywood maupun Georgia tidak menginginkan hal ini, lebih memilih status quo yang tidak ada batasannya. Para eksekutif studio telah bekerja sama dengan negara bagian untuk menghasilkan sesuatu yang cocok. Dan itu? Georgia “masih akan menjadi tempat yang diinginkan” untuk syuting, kata sumber studio.
“Kami yakin Georgia akan mempertahankan posisinya sebagai pilihan utama untuk produksi film dan televisi. Sepanjang proses legislatif, anggota parlemen Georgia House telah menyampaikan niat mereka untuk mendukung industri film dengan insentif pajak film yang stabil dan dapat diterapkan dalam jangka panjang,” kata Kelsey Moore, Direktur Eksekutif Georgia Screen Entertainment Coalition.
$900 juta adalah jumlah yang besar dan akan terus bertambah seiring dengan peningkatan anggaran sebesar 7% per tahun selama lima tahun terakhir. Produksi masih mengandalkan kru dan infrastruktur di Georgia, yang telah berkembang pesat, kata beberapa orang. Termasuk kru terampil yang tinggal di Georgia, banyak dari mereka dilatih di sana di bawah program yang disebut Akademi Film Georgia, yang telah meluncurkan program di sekolah menengah dan perguruan tinggi di seluruh negara bagian. Para penentang mengatakan RUU tersebut dapat membatasi kesempatan bagi generasi muda untuk ikut serta dalam program-program tersebut.
Batasan transfer kredit pajak hanya mempengaruhi produksi dari entitas luar negeri yang tidak dapat menggunakan kredit pajak Georgia, jadi jual (transfer) ke individu bernilai tinggi atau bisnis lokal, sejauh ini telah menjadi pasar yang berkembang. Studio yang berbasis di Georgia seperti Tyler Perry’s yang dapat menggunakan kredit secara langsung dan tidak perlu mentransfernya tidak akan memiliki batasan.
Para pendukung rancangan undang-undang tersebut mengatakan bahwa negara bagian, departemen pendapatan, pengeluaran tahunan, dan perencanaan anggaran memerlukan visibilitas dan tidak dapat memilikinya tanpa batasan tahunan. Mereka menegaskan, perubahan tersebut tidak bersifat menghukum, melainkan hanya memberikan kejelasan kepada negara. Hal ini juga merupakan solusi jangka panjang yang akan mencegah masalah kredit pajak produksi kembali masuk ke DPR setiap tahunnya. Mereka mengakui kontribusi industri film kepada negara dan berkomitmen terhadap hal tersebut.
Penghargaan telah melambungkan negara kita ke garis depan industri hiburan,” kata Perwakilan Clint Crow. “Namun, seiring dengan berkembangnya industri ini, pendapatan negara kita juga ikut mengalami kerugian.” Dia menyebut RUU itu sebagai “keseimbangan yang rumit.”
Para penentangnya berpendapat bahwa ini bukanlah proyek besar untuk film-film independen kecil, yang pendanaannya mungkin sebagian didasarkan pada waktu kredit pajak.
Hasil dari hal ini akan bergantung pada jumlah kredit pajak yang memenuhi syarat untuk ditransfer dalam satu tahun; jumlah kredit transfer yang ingin digunakan produsen dalam satu tahun; jumlah yang dapat ditransfer secara efektif dengan batas maksimum yang baru; dan siapa yang mengklaimnya terlebih dahulu.
LAGI
